两手空空去办驾驶证,喝了杯茶就办好了
常山公安的“慢城9·1”是怎么办到的?
(上接1版)
从“最多跑一次”
到“最多跑一地”
成效来源于大刀阔斧的改革,这改革的勇气与魄力来自于常山县委县政府,而这背后的有力推动者则是常山县公安局。
常山县公安局副局长吴水良在交警线上征战了几十年,作为一名老将他非常清楚以往交管工作的弊端在哪里,也非常迫切地想为群众再多做些什么。借着全省“最多跑一次”改革的东风,他提出了自己的设想:“打破单位与单位,甚至是同一个单位不同部门间的壁垒,让业务在我们内部流转起来,真正地做到让群众跑一次。”
县委县政府很支持公安的这项决策,召开部门联席会议,落实涉及交管业务九个部门统一入驻及相关工作要求,并将公安局交警大队车管所升格为县行政服务中心交管分中心。
九个部门独立设置,如果让群众一个窗口一个窗口地办事,似乎还是达不到“最多跑一次”。吴水良想将这项服务做到更好,于是开始再造办事流程——一窗受理、内部运转。以校车及驾驶许可审批为例,按照原有流程,当事人的办事顺序是这样的:到教育部门取得初审资格→缉毒大队开具无吸毒记录证明→辖区派出所出具无犯罪记录证明→交警大队无事故证明→路线勘验→车管所交验车辆→教育部门递交上述审批材料→送县政府审核→审核材料返回教育部门→车管所制证→当事人取证。这意味着当事人要跑6个以上部门,而且要反反复复好多趟才能办好。现在呢?记者采访当天正好遇到了来办理这业务的王女士,她总共要办理5辆校车的手续,“方便太多了,我就把教育部门初审后的这份表格送到交管中心,回家等快递就可以了”。毛飞解释说:“接下来的路线勘验、车辆检测、送县政府审核等步骤我们都会代劳,审批合格后的材料我们会快递给她。”
九个单位一起办公,如何才能运转流畅?这不是看起来那么容易的,需要各部门配合、协同。许多问题,是在改革之前没有想到的。于是,会商制度应运而生。一旦遇到棘手问题,相关部门先坐下来讨论,达成共识后分头行动。“放以前,有些事情就被直接拒绝了,或者办事窗口的工作人员直接甩一句‘去找领导’。现在,因为有了统一目标,这些请示汇报沟通的事情就由对口部门想办法解决。对于群众而言,只要等一个结果。”毛飞说,只要是能够为群众解决问题的,九个部门都会在不违规不违法的情况下,突破政策壁垒,将问题解决。
规范地接待、专业地回答,是在这里工作的基本要求;让办事群众宾至如归,是毛飞给工作人员提出的要求。于是,交管中心有了越来越多的欢笑声和感谢声,获得感也是窗口内外都有的。