“英雄帖”招来“智囊团” “联合调”开出“复合方”
杭州市富阳区化解矛盾纠纷实现“最多跑一地”
本报记者 李洁 通讯员 平安君
12月12日下午1点,杭州市富阳区渌渚镇某村村民L来到了镇孝善平安工作室,参加调解会。从去年8月起,村民L以千岛湖配水工程造成损失等为由屡次信访。
但这一天,他发现所有相关部门的工作人员都来了:民警回答了配水工程爆破作业中产生震动、噪音等问题;镇村干部解答了土地征用、农林水利政策;纪委干部答复了村干部不作为的问题;司法所人员从情与法的角度进行分析;巡回法庭人员解释了通过司法途径解决的条件和结果……
村民L最后接受了平安工作室的意见。这是富阳区建立‘最多跑一地’矛盾化解联动机制以来,解决的又一起疑难信访案件。
突破防线
调解实现“最多跑一地”
“以往,面对相对复杂的矛盾纠纷,单靠几个人也是有心无力,往往最终的解决是历经多时多地,上行至最后一道防线——法院的判决。”渌渚镇综治办专职副主任章忠军告诉记者,“但是,现在通过‘最多跑一地’联动机制,这些问题都得到了解决。”
富阳撤市建区后,应对城乡一体化进程中经济社会加速发展带来的社会矛盾凸显问题,于去年4月,在新登地区探索构建“最多跑一地”矛盾化解联动机制,充分整合政法部门、社会组织等资源,力求实现矛盾纠纷调解部门“劲往一处使”,老百姓“最多跑一地”。经过一年多的实践总结,“最多跑一地”做法基本形成,从今年11月开始在全区推广。
“‘最多跑一地’联动机制的核心是联动,是广泛参与。”富阳区委政法委委员、综治办副主任杜斌介绍说,为此,富阳区构建了“1+4+X”的多元联动调解架构。“一地”指一个乡镇(街道);“1”指乡镇(街道)综治中心平台,“4”指公安、检察、法院、司法四个部门,“X”指针对具体个案时需要联合协调的其他乡镇(街道)、有关部门及社会力量。其中,综治中心平台是“最多跑一地”联动机制的中枢。
“现在,乡镇(街道)、政法系统和全区各级各部门人人都是参与者。”章忠军说,“矛盾纠纷调解,我们再也不会孤军作战了。”
微信群里发“英雄帖”
“智囊团”给答案
11月13日晚上7点多,渔山乡墅溪村村民汪某驾驶小型机动车,行驶在春永公路金虎机械有限公司路段时,与行人李某相撞,导致李某经医院抢救无效死亡。
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