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00001版:一版要闻

污染企业欠下的“环境债”,终究要自己来偿还

全省首例检察机关提起的民事公益诉讼案开庭

  本报记者 许梅 通讯员 汪璆 

  租赁土地堆放工业固体废物不到一年半时间,造成土壤严重污染以及周边河流、地下水生态环境的损害,其中地表水总磷浓度甚至超过基线60.11倍,污染的修复和治理工程费用预算达124万余元!

  2月1日,这起造成环境严重破坏的衢州瑞力杰化工有限公司(以下简称瑞力杰公司)污染环境案在开化县人民法院开庭。该案是去年7月1日检察机关提起公益诉讼制度施行以来,我省首例由检察机关提起的民事公益诉讼案件。该案中,我省检察机关首次以公益诉讼人的身份出庭,向企业讨还“环境债”。

  检察机关首次

  以公益诉讼人身份出庭

  2月1日上午9点不到,开化县法院第一审判庭。尽管还没有开庭,但审判席一侧的“公益诉讼人”席前,三名身着检察制服的检察工作人员早已就位。“公益诉讼人”对面,被告并未露面,只有诉讼代理人。

  记者注意到,由于是全省首例提起民事公益诉讼案件,这次审判席上的阵容可观,不仅由审判长、两名审判员组成合议庭,还邀请了两名陪审员。

  企业堆放的固废到底造成了怎样的环境污染?检察机关为何会作为公益诉讼人走上法庭,被告席上的污染企业,将面临怎样的环境损害责任……随着全省首例民事公益诉讼案开庭,相关事实在庭审中一一展现。

  小山坳成工业固废填埋场

  2005年8月,位于开化生态工业园内的瑞力杰公司租赁该县华埠镇张家村(现新安村)小龙坞山坳约两亩土地用于工业固体废物填埋。此后至2006年底,瑞力杰公司陆续将生产过程中产生的上百吨有机硅胶裂解产生的废渣、废活性炭等工业固废填埋于该山坳中。

  2016年7月,开化县环保局在开展环境大提升整治活动中因小龙坞山坳异味展开调查,随即发现了瑞力杰公司污染环境的情况。

  案发后,瑞力杰公司采取了相应措施,将工业固废及部分受到污染的土壤清运处理,但因堆放、填埋时间久,周边土壤、水体等生态环境损坏严重,社会公共利益持续处于受侵害状态。

  检方提起民事公益诉讼

  开化县检察院在履职中发现瑞力杰公司污染环境损害社会公共利益案件线索后,将该案报送衢州市检察院。衢州市检察院审查后决定立案。2017年7月1日,衢州市检察院在媒体刊发民事公益诉讼公告,督促符合条件的社会组织在一个月内提起民事公益诉讼。但是,检察机关履行诉前程序后,仍没有符合条件的机关和组织提起诉讼。衢州市检察院依法将该案交由开化县检察院审查起诉。(下转3版)


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