争当新时代全面深化改革排头兵
专访浙江省委书记、省人大常委会主任车俊
新华社 何玲玲 王俊禄
近日,中央深改组会议审议通过《浙江省“最多跑一次”改革调研报告》,并向全国推广。浙江作为中国革命红船的起航地、改革开放的先行地,进入新时代,如何以改革推动高质量发展、争当全面深化改革的排头兵?记者近日专访了浙江省委书记、省人大常委会主任车俊。
记者:站在新的历史起点上,浙江如何在十九大精神指引下,勇立新时代的改革潮头?
车俊:我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子阔步前进,干在实处、走在前列、勇立潮头,奋力谱写新时代中国特色社会主义浙江篇章。
回顾40年特别是近年来的生动实践,我们深切体会到,浙江发展能有现在的大好局面,关键靠改革;未来要实现“两个高水平”的奋斗目标,关键还在改革。5年来,浙江蹄疾步稳推进全面深化改革,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,宁波舟山港一体化、全省机场整合、欠发达县集体摘帽、杭州互联网法院成立等亮点纷呈,国家监察体制改革、河长制、特色小镇、“四张清单一张网”“城市数据大脑”等做法和经验向全国推广。
新时代要有新气象新作为,唯有改革开路负冀前行,为浙江发展闯关、为全国改革探路。浙江大力推进“最多跑一次”改革,加快建设“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”的省份,百姓纷纷点赞,企业普遍叫好,中央充分肯定。在此基础上,全面撬动各领域改革,浙江改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。
记者:提出“最多跑一次”改革的初心是什么?
车俊:2016年,我们在基层调研时,一些群众和企业反映,希望在审批制度改革、“四张清单一张网”建设的基础上,进一步提高办事效率,到政府办一件事最好跑一次就能办成。当时,有的同志觉得这个要求过高,不可能实现,一旦提出就没有了回旋余地。
为此,我们进行反复酝酿、深入研究,最后决定:人民有诉求,难度再大也要向前推进,必须有这样的担当!在2016年12月召开的省委经济工作会议上,提出要推进“最多跑一次”改革。一年多来,全省上下众志成城、合力攻坚,推动改革从理念化为实践。大家普遍反映,这项改革抓得准、抓得实,现在到政府办事省心、省时、省力,政务服务和发展环境更好了。最近的权威调查显示,“最多跑一次”实现率达到87.9%、满意率达到94.7%。
记者:落实“最多跑一次”改革的要害和关键在哪里?
车俊:“最多跑一次”底线是“一”、要害在“减”。要减事项,能整合归并的整合归并、能联动办理的联动办理,让不需要跑腿的事项全部不用跑,做到“只进一个门”“最多跑一次”。要减次数,能少则少,变“跑多次”为“跑一次”、变“跑一次”为“不跑腿”,变“现场办”为“网上办”,变“网上办”为“移动办”。要减材料,能简则简,努力实现更多事项“一证办理”。要减时间,能快则快,最短时间办成事。
另外,我们结合国家标准化综合改革试点,着力构建标准化办事事项和办事指南,变革权力运行方式;加紧梳理和修改完善与改革不相适应的地方性法规规章及规范性政策文件,强化法治保障;认真总结经验,及时复制推广,把改革的实践成果转化为制度性成果。
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