王颖　周黎

　　嵊州市司法局三界司法所大胆创新工作方法，将“老牌上访户”培育成为“金牌调解员”，切实增强社会矛盾纠纷源头化解能力，取得了较好的法律效果和社会效果。

　　因势利导

　　三界镇社会和谐促进室成立于2015年9月，当时，老访户吴友苗历经10多年上访路后心态发生改变，萌生了成立一个民间义务调解组织的想法。三界司法所了解这一情况后，分析认为吴友苗在上访过程中学习了大量相关法律知识和政策法规，洞悉矛盾纠纷双方的诉求和心理，具备成为调解员的基础，于是大胆向当地党委政府建议，并积极争取落实办公场地，在集镇行政街区设立了三界镇社会和谐促进室。

　　立足“自我管理、自我教育、自我服务”的原则，三界司法所聘请了原先在三界法律服务所工作了20多年的吴祖德来当义务调解员主力，吸纳吴友苗等人成为调解员，并建立了一支以退休教师、老干部为主要力量的顾问队伍。

　　和谐促进室建立了“专人负责+随机点单”的工作机制，由当事人指定团队中任一调解员来调解，确保当事人的多元选择权。

　　和谐促进室为纯公益的、非营利的人民调解组织，调解员调处矛盾纠纷不收取任何报酬。为鼓励和提高调解员的积极性，嵊州市司法局每季度根据矛盾纠纷的案卷数量和难易程度给予“以奖代补”奖励。

　　望闻问切

　　调解员们通过“望闻问切”来调解矛盾：望，观察矛盾双方的面色和态度；问，向双方问明事情原由；闻，向邻里旁人打听相关情况；切，诊断矛盾症结所在。

　　同时，调解员们在调解过程中实施“三访”：主动“夜访”，利用当事人下班在家的时间，上门访户，第一现场了解社情民意；邀约“陪访”，邀请对当事人具有亲和力和感召力的特定个人参与调解；跟踪“回访”，采取电话回访或实地家访的方式，了解双方当事人对调解协议的履行情况及对调解结果的满意程度。

　　为了更好地调解矛盾纠纷，吴友苗等调解员们认真学习婚姻、继承、债务、侵权、劳动、土地等相关法律法规，在实际调处中坚持“讲法律、明道理”的工作原则，杜绝“和稀泥”的旧观念，及时宣传政策规定、沟通群众需求、打开群众心门、保持正确导向、弘扬社会正气。

　　自成立以来，和谐促进室已成功调解婚姻家庭纠纷、邻里矛盾纠纷、民间借贷纠纷、工伤赔偿纠纷、赡养纠纷、山林土地纠纷等120多件，提供法律咨询服务1600余人次，调解成功率和当事人满意率都达到100%。

　　兢兢业业

　　调解员们充分发挥“人熟、地熟、业务熟、情况熟”的优势，兢兢业业调处纠纷。吴祖德、吴友苗等调解员都已年过七旬，但奋战在一线，不计报酬得失，赢得了群众的信任和好评。慕名而来寻求纠纷调解的人越来越多。

　　凭借着为民服务的热血激情和过硬的业务能力，和谐促进室成功化解了老人与儿子的住房矛盾、95岁老太的赡养纠纷、姑娘与企业的工伤赔偿纠纷等当地群众关注的案件，树立了良好口碑，成为了远近闻名的“金牌老娘舅”。