每天准时“报到”的八旬老太满意而归
杭州江干区“融调解”助推城中村改造
本报记者 徐凌
随着城市化的不断推进,越来越多的外来人口涌入杭州江干区。当熟人社会逐渐被陌生人社会取代,当邻里纠纷、家庭矛盾逐渐转变为征迁、物业等新型矛盾,江干区又将如何应对?近期,记者走进江干区寻找答案,第一站,来到了九堡街道人民调解委员会。
“李老太又来了,这么大年纪了,怎么办?”去年有段时间,每天,一看到准时来社区“报到”的李老太,杭州市江干区司法局九堡司法所副所长耿俊霞就头疼。
“当年拆迁安置的事,我没有同意。现在我要求重迁户口按照新政策安置。”每次来,李老太都会说这句话。原来,几年前,李老太的户口还落在小儿子处时,正值蚕桑社区部分征迁,而小儿子家正在征迁范围内,李老太便随小儿子一家征迁安置。去年,蚕桑社区启动整体征迁,在李老太看来,现在安置政策“更实惠”,所以她想以当年不同意随小儿子征迁为由,要求重迁户口到蚕桑社区的大儿子处,进行再安置。在半个多月内,她几乎天天到征迁指挥部“报到”。看着已经82岁的老人家,工作人员心里也挺不是滋味。
“李老太的事情,观望者很多。究竟怎么处置,大家都很慎重。”耿俊霞坦言。
在蚕桑社区征迁指挥部,“九堡和事佬协会”成员谭利江进驻后,立马接手了李老太的调解案子。作为本次被派驻到征迁指挥部的专职调解员,谭利江几乎每天都奔波在征迁一线,调处各类征迁纠纷。
2012年,九堡街道召集了一批当地颇具威望的调解能手,组建了调解组织“九堡和事佬协会”,“金牌和事佬”单国良、派出所退休教导员高德金、村支书姚文潮都是元老成员,谭利江因为热心公益,也成为了其中一员。
积累了数年调解经验的谭利江,如今在处理李老太事件时颇有心得。在理清了事情的来龙去脉后,他耐心地跟李老太谈心,逐渐消除了李老太对政策的误解。当他了解到李老太之所以天天来,是因为和家人存有矛盾时,又帮着老人家化解了家庭纠纷,妥善解决了老人的赡养问题。经过耐心细致的调解,李老太终于心平气和了,她感动地握着谭利江的手,感谢调解员帮她解了心结。
当李老太的事件圆满解决后,很多和李老太抱有类似想法、持观望态度的居民也不再嘀咕了,签约征迁进程得以顺利进行。
从“九堡和事佬协会”“凯谐会”到“朱学军法官调解工作室”、交调会等,近年来,在江干区司法局的指导下,当地基层调解组织得到了蓬勃发展,发挥了不可低估的作用。去年以来,为了帮助群众又快又好地解决征迁过程中遇到的矛盾纠纷,江干区继承发扬新时代“枫桥经验”的精髓,通过“融调解”的方式,整合调解资源,并将调解人员分组派驻到各个征迁指挥部中,在征迁一线建立24小时“流动调解工作室”,零距离为拆迁户等群众提供法律咨询;同时通过专业的法律服务,化解征迁中发生的离婚析产、财产继承、债务、房屋租赁等矛盾纠纷。
为了提高征迁效率,江干区司法局还与区法院建立了“绿色通道”,引导当事人通过司法确认巩固调解成果。“我们按户排摸,对存在征迁矛盾的,调解一户,司法确认一户,签约之后,才开始征迁。”谭利江告诉记者。
截至目前,江干区调处征迁纠纷392起,无一例因调解不当引发信访上访事件。