本报记者 王春苗 通讯员 何为杰 

　　“经过监狱与杭州萧山区司法局密切协作，我监四分监狱保外就医服刑人员汤某已于下午顺利移交并入院医治，特此告知相关人员，并做好下一步工作衔接。”近日，在省乔司监狱监地协作工作交流平台上，副监狱长杨剑锋第一时间发布了一起保外就医案件的进展情况，给相关监狱民警及地方司法局工作人员及时掌握汤某的动态情况提供了快速通道。

　　这是省乔司监狱推进监地融合的一个缩影。近年来，省乔司监狱通过健全完善沟通联络机制、创新监地衔接形式、深化监地衔接内涵等，有序推进监地融合工作，成功打造“乔司样板”。

　　保外就医：

　　监地携手维护生命尊严

　　1月16日，在省乔司监狱三分监狱服刑的俞某突然不停呕吐、意识不清。经监狱医院检查，医务民警意识到俞某可能存在更严重的疾病隐患，经领导批准后第一时间将俞某送往省监狱中心医院做进一步检查。经查，医院确诊俞某系脑溢血和电解质紊乱，病情随时会恶化，随即下发病危通知书。

　　监狱第一时间将俞某的病情告知其家属，同时兵分三路，立即启动保外就医程序：第一组前往俞某的居住地绍兴市上虞区，落实家属、派出所、司法局的具保意见；第二组赶往监狱中心医院等待俞某的病情鉴定材料；第三组汇总俞某的服刑资料和个人财物，并根据前两组传回来的材料制作保外就医相关材料。争分夺秒的奔波，终于让这起保外就医案不到50个小时就办好了。

　　杨剑锋说，这起案件中，为争取时间，监狱、地方司法行政机关等各方都在与“死神”赛跑，是省乔司监狱快速办理保外就医的典型事例，体现了监狱对服刑人员生命健康权的充分尊重。

　　针对有些符合条件却拒保的服刑人员家属，省乔司监狱积极与各地司法部门统筹协调，创新联络沟通方式，切实维护服刑人员的生命健康权。杜某，入监前一直吸食毒品，因此花完了家中所有积蓄，与亲人关系恶劣。身患疾病的他需要保外就医，监狱多次与其家属沟通，希望家属能够作为杜某的保外就医保证人，但家属均以“与他已断绝一切关系”为由拒绝。2017年10月，在监狱和当地司法部门的共同努力下，监狱利用网络视频平台为杜某与亲人进行了一次沟通，杜某诚恳的认错态度和立志改过的决心，深深打动了母亲，最终母亲答应做他的保证人，次月杜某的保外就医案件就成功办理了。

　　“保外就医工作，是监狱依法履职、文明执法的重要环节，事关监狱执法能力与文明程度，也为维护社会稳定发挥着重要作用。”杨剑锋介绍说，去年，省乔司监狱与省内12家县级以上司法局签订监地衔接协作协议，形成了监地衔接工作相互尊重、相互理解、相互沟通、共保安全的良好局面，为服刑人员的生命健康权保驾护航。

　　出监教育：

　　丰富形式让回家的路更安心

　　省乔司监狱八分监狱是无数高墙囚子期盼能早日到达的地方，因为这是临释人员度过刑期最后半个月的地方。

　　出狱前，服刑人员李星（化名）就在八分监狱的实训中心内，体验了一把“外面的世界”。高铁购票、办证、网购、共享单车等时下使用频率非常高的“基本功”，在实训中心内都有场景模拟。

　　李星通过中心内提供的设备，进行了购票乘坐高铁的模拟体验。网上购票，刷票进站、坐上仿真的“复兴号”、出站……这些简单的动作，李星来来回回重复了好几次。“听说现在外面连共享单车都有了。几年时间，变化真的太大了。”李星笑着说，出去后还要好好补补课。

　　除了模拟购票乘坐高铁，李星还体验了如何添加微信好友、如何在超市里自助购物付款等基本生活场景，这让他与其他一起体验的服刑人员新奇不已，纷纷表示实训中心满足了他们融入外面世界的期待，让他们走上回家路时可以更加踏实放心。

　　为进一步巩固教育改造成果，切实帮助服刑人员顺利回归社会，实现从服刑人员到守法公民的转变，2009年10月，省乔司监狱第八分监狱成立了第一个出监监区。2010年12月，省乔司监狱积极响应上级部门的号召，专门成立了出监分监狱，同年12月29日被浙江省监狱管理局命名为“浙江省出监教育实验基地”。

　　“我们想通过模拟社会实训，为临释人员提供更为全面、实用、立体的社会生活体验，让他们不必在回归社会时感到迷茫、恐慌。”八分监狱回归就业指导科科长何为杰告诉记者。

　　与此同时，出监分监狱还与相关部门联系，定期为临释人员进行就业等方面的授课。值得一提的是，从2016年初开始，省乔司监狱还与省婚姻家庭协会联合成立了婚姻家庭指导站，为临释人员提供婚姻家庭方面的情感、法律指导。

　　“亲情是很好的融化剂，是服刑人员改造的原动力，也是让刑满释放人员减少再次犯罪的保障。我们想通过这些指导，让他们回家的路更加顺畅。”杨剑峰说。

　　据统计，目前已有3万余名临释人员在这里接受了出监教育。省乔司监狱还与多个县市区以及地方司法行政部门联合设立了“出监教育实践基地”和“监地衔接示范基地”，提高出监教育的针对性和实效性，增强刑释人员回归社会后的适应能力和就业谋生的能力，以尽可能降低他们的重新违法犯罪率。

　　安置帮教：

　　让刑释人员顺利回归社会

　　省乔司监狱民警小李还记得，去年年底，当他们把刑释人员王明（化名）成功移交给其户籍所在地司法局时，王明和他表弟那感激的话语——这名2008年在浙江入狱的贵州籍汉子，终于恢复了在老家的身份户口。

　　2008年，在浙江打工的王明因盗窃罪被判处有期徒刑10年，一直在省乔司监狱服刑。去年10月19日，是王明刑满释放的日子，可贵州当地因无法证明王明的身份而无法为其办理入户手续。

　　“由于王明表达能力有限，加上更换二代身份证时他还在监内服刑，因此当地派出所一直无法查到王明的个人信息。”为此，王明所在分监狱的民警小李和同事积极与当地派出所、司法所、村委会等开展协调会，查阅王明的原始户籍档案，终于通过一些零碎的线索找到了王明祖辈的户籍档案，联系上了王明在隔壁村的远房表弟，最终帮助王明落实了身份户口问题。

　　省乔司监狱还建立预防犯罪的跟踪机制，每年定期向各地司法局通报其辖区服刑人员的服刑改造情况，司法局积极配合监狱做好教育改造工作；服刑人员释放后，监狱定期开展对刑释人员的跟踪调查，了解他们的生存状况并做好重新犯罪的预防工作，司法局配合监狱做好新生典型的收集和宣传。

　　刑释人员的安置帮教，是深化监地协作的重要工作之一。杨剑锋介绍，监狱从对每一名刑释人员负责的态度出发，在落实刑释人员安置帮教过程中，积极与地方沟通，深入掌握反馈情况，并采取行之有效的措施，不断改进和加强衔接管控工作，对于被监狱确定为“重点帮教对象”和存在病、残等情况的刑释人员，做到与其家属或当地司法行政部门无缝衔接。尤其是对“无家可归、无业可就、无亲可投”的“三无人员”，与地方司法局携手给他们更多关怀，引导他们走上正途、尽快融入社会。