本报记者 陈洋根

　　通讯员 徐佳 

　　近日，杭州市公安局召开2018年全市公安系统党建工作暨“最强党支部”创建动员部署会，启动“最强党支部”创建活动。

　　近年来，杭州公安坚持党建引领，推动公安工作和队伍建设不断迈上新台阶。杭州成为全国唯一连续11年入选“中国最具幸福感城市”榜单城市，市公安局先后两次被命名为“全国公安机关执法示范单位”，连续12年荣获市政府综合考评“优胜（满意）单位”，2017年杭州市民安全感98.94%、满意度96.81%，全市社会治安水平和人民群众对公安机关的满意度创历史最高。这一系列成绩的取得，关键在于有一批执行力过硬的基层党组织，有一支战斗力过硬的党员民警队伍。

　　日前，记者走进杭州市公安局刑侦支队七大队（刑事科学技术研究所）、交警支队机动大队、下城区公安分局长庆派出所，解码杭州警队三家单位“最强党支部”的创建工作。

　　市公安局刑侦支队七大队：新老党员勇创新

　　连续4年实现现行命案全破，连续10年五类案件全破，突破疑难历史命案积案17起，破案数创近10年新高；受理侵财案件同比下降22.72%；打击治理电信网络新型犯罪实绩在全国省会市绩效考核中名列第一，反欺诈中心被评为全省四星级反虚假信息欺诈中心；扫黑除恶战绩突出，打处创近年新高……翻开杭州警方2017年大要案侦破“成绩单”，亮点多多。喜人成绩的背后，作为全市打击刑事犯罪的主管部门和牵头部门的杭州市公安局刑侦支队发挥的主心骨作用不可忽视。

　　在这支在职民警党员占比95%的队伍中，有一个神秘的大队——七大队。之所以神秘，就在于这个支队的核心部门承担着全市重特大案事件的现场勘验、物证检验及刑事科学技术工作的指导和科研攻关。“目前支部有党员43人，按痕迹、法医、理化、指纹、DNA和电子物证设6个党小组。”大队负责人告诉记者，大队有博士2名，高级技术职称人员26名，是一支高素质、高学历的技术队伍。

　　这支队伍有多牛？举个例子。近年来，在打击电信诈骗案件中，新型伪基站的取证是个难题。七大队电子物证实验室的民警们潜心探索，自行研发了“伪基站综合取证设备”。2017年7月，在一起伪基站案的抓捕现场，民警使用该设备对嫌疑人使用的新型伪基站取证，成功提取固定发送诈骗短信5000余条的数据，为侦办该案提供了关键的技术支撑。

　　七大队的专业，源于老党员的“薪火传承”。在上世纪五六十年代的法医专家中，享有盛誉的季少岩、陈惜秋都是老党员。当年，他们为了研究利用尸体温度推算死亡时间的公式，在殡仪馆一个小时一个小时地测尸体温度，分析数据得出公式，至今公式仍被全国法医使用；去年底刚退休的老刑警何海明也是一名老党员，为了钻研一个拍摄现场血指纹的课题，何海明抽自己的血做成各种样本，进行拍摄研究……这些老党员勇于探索、刻苦钻研的精神深深影响着七大队的党员民警，激励着他们不断创新，该大队支部也在2017年被确定为全市公安系统“党建工作示范点”。

　　市公安局交警支队机动大队：用仪式感打造向心力

　　在杭州市公安局交警支队机动大队的荣誉室里，大大小小的奖章摆满房间，其中最醒目的当属2017年该大队被国务院授予的全国“模范交警队”荣誉称号奖牌——这可是交警系统集体最高荣誉。

　　能把全国最高等级的奖项拿下，机动大队有何秘诀？大队长蔡奕说，以党建为统领，以党建带队建，正是他们打造“忠诚、血性、尖刀、铁纪”公安交警铁军的“法宝”。大队现有在编民警44人、辅警6人，其中党员38人。2017年底，为更好地开展党员教育管理和组织工作，根据市公安局的统一部署，大队由党支部改建为党总支，4个中队也分别成立了相应的党支部。

　　机动大队主要负责交通特情任务、重大警情交通应急处突、热点难点攻坚整治等。近5年，大队完成相关特情任务和重大会议安保任务数千批，尤其是出色完成2016年G20杭州峰会交通保卫工作，并成功打造了警卫摩托车疏导、国际会议交通警卫等多张“金名片”，围绕党的十九大、第十三届全国学生运动会、厦门“金砖会晤”安保支援、乌镇第四届世界互联网大会安保支援等重大任务调遣精兵强将应战。“G20杭州峰会期间，我们专门成立了交通警卫组临时党支部。”蔡奕介绍说，当时，大队把党建工作贯穿到安保工作的方方面面，确保各项安保任务圆满完成，充分发挥峰会交通警卫组临时党支部的战斗堡垒作用和党员民警的带头引领作用。

　　由于大队工作的特殊性，“万无一失、一失万无”成为他们工作的核心理念。大队坚持以党建为统领，不仅在业务方面追求“精心、精细、精准”，追求卓越的工匠精神，在队伍管理方面也将“细节决定成败”贯穿始终，抓细节、抓养成，用优良的作风和铁的纪律打造特别战斗力。“岗前训示、战地党课、党章学习、党旗宣誓、佩带党徽、主题党日等是机动大队党建工作‘六步法’。”蔡奕说，这样做的目的正是为了突出打造仪式感，提升队伍的向心力。持之以恒下，大队的党建工作效果明显，2017年被确定为杭州全市公安系统“党建工作示范点”，相继涌现出单宗琪、杨翔宇、张熠、郑瑞强等一批先锋模范。

　　下城区公安分局长庆派出所：老先进注入新活力

　　今年1月，杭州市见义勇为基金会在下城区公安分局长庆派出所举行表彰会，授予浙江日报报业集团绿城物业服务有限公司职员李鹏程、张日晶等人“杭州市见义勇为积极分子”荣誉称号。2017年12月1日，下城区体育场路172号的宿舍发生火灾，有人员被困。救援人员赶到后，从火场救出一名女子，她称起火房间内还有两名室友，可消防队员却没找到。原来，她们已被李鹏程、张日晶救下。

　　表彰会为何会在长庆派出所举行，这与该所创建“最强党支部”，注重发挥社区党委作用，不断扩大警民互动范围和频率有关。

　　长庆派出所是个老先进了，自1998年跨入全国先进所行列以来，先后被公安部授予“人民满意派出所”“人民满意基层单位”“全国优秀公安基层单位”“全国公安机关爱民模范集体”等称号，是首批被公安部评定的“一级公安派出所”。如何在新时代延续辉煌？长庆派出所在“最强党支部”的创建上想办法。他们以“五个一”（一条红色长廊、一面红黄榜、一块党员桌签、一面流动红旗、一项综合勤务室监督管理通报机制）为载体，使党内学习教育和党内监督成为一种常态，强化党性意识，提升民警争先意识和队伍攻坚克难能力。近年来，派出所各项业务工作继续走在前列，队伍连续20年保持零违纪。

　　强化自身素质的同时，长庆派出所把党建工作延伸到基层治理中，注重发挥社区党委作用，借力社区民警不断加强与社区工作的对接，利用群众参加党员大会、楼道党支部会议、网格长会议等活动契机，深入群众开展警民恳谈活动，同时发现群众在平安建设中的闪光点，及时通报表扬，对救助危难的义举予以申报见义勇为。

　　该所还充分借鉴“朝阳群众”“武林大妈”经验，组建以社区党员为主体的辖区平安巡防志愿者队伍，每月进行平安巡防志愿者培训，整合巡逻队伍，丰富巡防内容，由单一治安巡防向综合巡防拓展延伸，提高平安巡防工作针对性。不久前，该所在巡防机制上又有新举措。在该所指导下，吴牙社区成立了安全委员会，并成立临时党支部，制定《治安公约》，把辖区单位、社区、沿街店面的安防力量组建成一支巡逻队伍，形成居民自我管理、安全自治共建的工作机制。