见习记者 肖春霞 通讯员 李光斌 

　　丽水，九山半水半分田的自然特征让它成了名副其实的山城；上千年的历史文化底蕴，又让它成了实实在在的文化之城。这座城市立足地域文化、默默耕耘，绘出了一幅既利民生又接地气的“三治融合”长画卷。

　　以党建为引领

　　18年前，青田县仁宫乡的林某错手杀死高某被判刑，但一直没有支付法院判处的赔偿被害人家属的3万元安葬费。去年，林某刑满释放，高某的叔叔找他索要赔偿。双方剑拔弩张。

　　发现苗头后，青田县司法局迅速介入，联合瓯南司法所、鹤城司法所、仁宫乡政府、江南派出所、村两委等，组织当事双方进行调解，使得这起纠纷被化解在萌芽状态。这是丽水大调解体系运作的一个缩影。

　　丽水市构建的大调解体系，是指党委政府统一领导，政法委综合协调，司法行政部门、政府法制部门、人民法院和人民检察院分别牵头，有关部门各司其职，社会各界广泛参与，人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解和其他社会调解既发挥各自作用又相互衔接配合的工作体系。目前，丽水全市已形成纵向覆盖市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级，横向覆盖各有关单位、各有关行业的大调解工作组织网络，实现了“哪里有人群、哪里就有调解组织；哪里有矛盾，哪里就有调解工作”。

　　以文育德

　　丽水继处州府建立以来已有1400多年历史，文化底蕴丰厚、源远流长。丽水人充分挖掘特色文化、以文育德，让丽水的“三治融合”更贴近地方特色、更融入百姓生活。

　　走进遂昌长濂村，绿树成荫、沁人心脾，道路一侧的平安宣传栏、普法墙绘等自成风景，村内的郑氏祠堂不时传来响亮的读书声。

　　为积极推进“三治融合”，今年3月起，长濂村挖掘当地名人郑秉厚的法治典故、道德故事，借助郑氏祠堂开展了“四点半”课堂。课堂不定期开课，主要立足长濂村历史文化，向孩子们讲授道德文明礼仪。“暑假将加大开课频率，让孩子们在了解历史文化的同时培养高尚品德。”长濂村村主任张黎明说。

　　将德育深深扎根文化，在丽水并不少见。松阳县玉岩镇排居口村利用红色文化资源，积极开展各种活动，充分发挥红色文化的育人价值；松阳县大东坝镇六村里，则随处可感受到浓厚的“诗书传家”氛围……

　　“丽水的德治扎根于丽水各地独有的历史文化，很接地气，容易被人接受。”丽水市委政法委办公室会议成员瞿茂贤说。

　　民事民办

　　2005年，丽水莲都区雅溪镇双溪村村民周某君的茶山被周某龙不慎烧毁，经村委协调，周某龙同意周某君在茶籽收摘时去他家茶山采摘作为赔偿。但是，在采摘过程中，周某君被周某龙的儿子打伤。伤愈后，周某君多次索赔未果。

　　今年初，周某君忍无可忍，找到雅溪镇自联会求助。自联会随后派出了由双溪村以及隔壁村人员组成的调解小组，共同开展调解工作。最终，在2018年春节前，双方达成了1万元的赔偿协议。这起持续了13年的纠纷，终于得到了解决。

　　成立6年来，雅溪镇自联会已调处各类纠纷案件300余起，消除各类不稳定因素164余个，形成了“联合自治，跨村理事”的乡村治理新模式。

　　在丽水，有许多像雅溪镇自联会一样的自治组织，譬如松阳县斋坛乡花田坌村矛盾纠纷“民间承包”、遂昌县应村乡应村村就地化解矛盾“民事村了”、景宁县东坑镇山林纠纷“沙盘模拟调解”等，都是由村民自治组织来处理村民身边的事，走出了一条农村社会治理的新路子。