本报记者 陈佳妮 

　　小纠纷 大调解

　　专家上阵解矛盾

　　“我不管，你打伤人，别想这么轻易解决！”6月6日早上，在飞英派出所崭新的警调中心里，传出了愤愤不平的喊声，穿着保安制服的沈师傅拍着桌子，脑门上爆起了青筋。

　　半个多小时前，因为停车位的问题，银行保安沈师傅和车主丁先生起了冲突，继而动了手，沈师傅负伤。两人报警后，来到了派出所，自愿调解。但是沈师傅情绪有些激动，调解陷入了僵局。

　　“消消气，要不看看‘菜单’，我们找个专业的来调解？”一张彩色调解预约单，递到了双方面前。上面有29位专家的名字和头像，并标注了各自专长：物业纠纷、医疗纠纷、民事纠纷……

　　沈师傅点了点张宝根的头像，“我选老党员。”丁先生看了一眼菜单，也点头。张宝根的专长是解决邻里纠纷。很快，70岁的张宝根赶到派出所，一看双方剑拔弩张的态势，立即选择了“背靠背”的方式来调解。

　　张宝根带着沈师傅走到边上的办事大厅，这里挂着不少吴兴区的老照片。聊了几句，张宝根发现沈师傅也是老吴兴人，借着老照片就拉起了家常，缓和他的情绪，“我以前在冷冻厂上班……”没想沈师傅连忙接话，“我以前也在那上过班！”就这样三言两语，两人很快拉近了距离，沈师傅的心情也平静了下来。在张宝根的调解下，丁先生道了歉，双方很快握手言和。

　　飞英派出所地处城中心，2017年，纠纷类警情占据了三分之一。如果仅仅依靠派出所的力量，是远远不够的，不同类型的纠纷，需要不同的专业知识来解决。因此，飞英派出所集结辖区里的律师、医生、校长、“老娘舅”等专业力量，成立了“家园卫队”调解队，让各领域的专业人才、有影响力的社会人士，都来为平安家园出一份力。

　　调解队坚持“小纠纷、大调解”。再小的纠纷，“调解卫士”都非常重视，最大限度化解警情背后的矛盾、消除隐患，让矛盾双方感受到公平公正。

　　有了专业调解队的警调中心，有时像一个“小法庭”，执业律师在法律框架内，明确双方的权利义务，同时为大家普法；有时，也像一个“小医院”，各行业的权威人士给出专业建议，促使矛盾双方能尽快找到更科学合理的解决方案，从而“药到病除”。

　　查隐患 补漏洞

　　齐心协力守家园

　　“睡觉时把手机放在枕头边，神经时刻都是紧绷的。”甘世宏是高新园区派出所所长，他最怕两种声音——半夜手机铃和消防车警笛声。吴兴高新园区辖区内农民房被大量出租，安全生产和消防安全隐患突出，而管理力量却比较单薄，这让甘世宏感到“压力山大”。

　　“自从建立了300多人的‘家园卫队’防火队，睡觉踏实多了，感觉幸福来得太突然。”甘世宏所说的这支防火队，由机关夜巡、执法保障、专职监管、应急救援、服务协作5支防火小分队组成，同时探索推进消防长效监管的专业化、社会化、智能化。

　　“联洋村曹家兜，有好几个煤气瓶放在路边，存在安全隐患，希望马上来处理一下。”5月30日上午10点，在“高新园区消防监管工作”的微信群里，负责联洋村片区的专职消防监管员费永强发出消息，并附上了相关图片。

　　消息一发出，高新园区派出所、行政执法等部门和当地村治保主任立即赶赴现场处理。在村委会和行政执法人员的劝导下，业主立即将堆放的煤气瓶搬到安全区域。

　　43岁的费永强，是专职消防监管员，曾经是派出所的辅警，在消防安全监管方面经验丰富。“我们这些监管员，都是分片区开展巡查，平时除了消防隐患排查，还要承担出租房、新居民登记等任务。”费永强说。

　　现如今，在高新园区除了像费永强一样的55名专职消防监管员，还有一支由12名消防退伍士兵组成的专职消防中队，实行24小时值班执勤制度。除此之外，高新园区派出所还培育发展了专兼职防火力量300人以上，构筑消防安全的铜墙铁壁，打造家门口的平安“防火墙”。

　　位于湖城南郊的东林镇，人口结构和高新园区极其相似。随着近年来的产业转型升级，东林镇流动人口逐年涌入，出租房屋大幅增加。“很多出租户房客更换后，派出所很难实时掌握动态信息。”这是摆在东林镇面前的一道亟需解决的难题。

　　“枫桥经验”之所以有强大的生命力，在于根据时代变迁和社会变化，不断发展丰富创新，因时而变、因地制宜、与时俱进。东林派出所学习传承了新时代“枫桥经验”精神，探索将信息化手段与群众路线深度融合。

　　他们成立了由治保干部、网格员、志愿者组成的“家园卫队”守望队，同时开发了“一扫拍”APP。守望队队员手握“一扫拍”APP软件，可以立足本村，凭借着人头熟的优势，开展流动人口基础信息采集、服务新居民、监督举报、上报安全隐患等工作。

　　“家园卫队”守望队成立半年以来，已上报基础信息和违法线索852条，排查整治安全隐患137处，调处化解矛盾纠纷36起，帮扶救助17人次，协助抓获逃犯4名，成功抢救一氧化碳中毒女子1名。

　　勤走访 少发案

　　护航发展强服务

　　日前，环渚派出所所长、护航队负责人宋智良，来到辖区邵家墩二期旧房拆除项目工地，将一张工程项目“体检单”交给工地负责人。

　　作为一个旧房拆迁项目，“体检单”上罗列了工程概况、工程主管人员、工程检查情况等目录，大到安全生产制度、消防安全制度是否落实，小到地块内是否有建筑垃圾或渣土。宋智良说，这只是一次常规体检，等项目正式开工后，护航队还要定期走访，常常去问诊开方。

　　今年年初开始，环渚街道辖区成为湖州市重点打造的城北区域重要板块，目前在建工程项目就有31个。为此，3月初，环渚派出所紧扣辖区工程建设大环境，组建了维护工程建设秩序为主的专业队伍——“家园卫队”护航队，妥善化解工程建设领域的不稳定因素，为辖区工程建设提供服务，创造良好的治安环境。

　　护航队由家园卫士、街道干部、村干部、项目工程负责人、社会公益人士、派出所民警等6支小分队组成，共计80余人。这支队伍熟悉当地情况、民俗民情，同时也具有一定的法律知识，他们担当起了安全防范宣传员、平安建设创建员、矛盾纠纷调解员、法治教育宣讲员的角色，保障辖区重点工程项目的顺利推进。

　　护航队不仅常常深入工地开出“体检单”，提出各类针对性的意见和建议，还在项目施工过程中对各类纠纷进行前期处置，避免矛盾扩大。可以说，护航队抓住了维稳的神经末梢，从一线了解信息，确保了矛盾不上交、平安不出事。

　　在护航经济发展的同时，湖州始终把绿色作为发展的底色，吴兴亦如是。“枫桥经验”这棵常青树，就矗立在道场乡的青山绿水间。

　　道场乡位于吴兴区南大门，城面溪泽，菰草弥漫。东部平原小桥流水，西部丘陵铺陈，境内拥有文物保护单位10处，包括国家重点文物保护单位下菰城遗址。如今，道场乡正在推进打造“美丽乡村升级示范样板区”，如何护航道场乡的发展，成了道场派出所的首要任务。2018年初，道场派出所成立“家园卫队”护绿队，守护文物古迹、护美绿水青山，还百姓碧水蓝天。

　　“家园卫队”护绿队由五支队伍组成，分别是“家园卫士”卫队、护林队、治水治气队、环卫公司保洁队、城管队，人数共计150人，运作机制是由党政主导、公安牵头。

　　64岁的道场乡施家桥村人杨柳清是一名护林员，自从他加入护绿队后，每次上山劳作时都不忘多处巡查，同时向乡亲宣传护林知识；另一名新加入护绿队的成员倪连新，则更注重文物保护，他常在古墓葬比较集中的区域，协助加大巡防力度，保护好老祖宗遗留下来的文化遗产。

　　在如此大规模的巡查之下，效果立竿见影。护绿队成立至今，道场派出所辖区未发生一起非法狩猎案件；未发生一起盗墓案件。

　　“枫桥经验”从诞生的那一天起，就带着泥土的气息，反映着真实的生活，表达着现实的需要。吴兴公安创新的“家园卫队”，从示范性、广泛性、专业性、针对性四方面，提升了社会治理水平，走出了一条基层社会治理专业化新路子，让吴兴老百姓更有获得感、安全感和幸福感。