本报记者 肖春霞 

　　7月12日上午，杭州市下城区召开平安创建暨总结推广新时代“枫桥经验”推进会，会后，与会人员走进长庆街道王马社区，对新时代“枫桥经验”在城市社区的推广进行了实地考察。

　　为什么选择王马社区？这个头顶着全国先进基层党组织、全国文明单位、全国和谐社区建设示范社区等诸多“光环”的典型城市社区，有着被当作法宝的“三大加法”，并以此打造城市社区基层治理的“王马模式”。

　　坚持“党建+”，以党建引领社区自治

　　走进王马社区居委会一楼的“百姓议事厅”，记者看到四位居民正认真讨论着什么。吴女士是一位“楼长”，她对记者说：“最近社区绿化带里有人乱停车，还有人乱倒垃圾，大家商量一下准备怎么解决。还有人在阳台上放的花盆太多，容易掉下来，我也过来反映一下。”

　　社区里“疑难杂症”多，怎么处理才能公平公正，让大家伙都服气呢？社区党委的办法是，创建百姓议事会，组建由楼道骨干、在职党员、辖区单位代表、热心居民等共同组成的百姓议事团，通过“听百姓说事、请百姓议事、为百姓办事”的方法开展社区治理。自2013年以来，这个议事会已开展各类议事活动500多次，妥善解决社区疑难问题600多件，难怪吴女士们要为它点赞呢！

　　社区负责人告诉记者，多年来，王马社区积极探索党建引领下的民主协商制度，实现了民事民议、民事民办、民事民管，最终形成了“党建引领、多元参与、协商治理、智慧服务”的社区治理模式。如今，社区已组建了26个楼道党支部，成立了“三和交流室”“老付调解室”等居民调解组织，营造出“以社区为家”的良好氛围。

　　结合“互联网+”，以大数据实现社区稳定

　　王马社区房屋出租现象较多，前些年，矛盾纠纷、刑事案件等有90%来源于出租房，流动人口管理成了社区管理的头号难题。

　　针对这一现状，社区推出了“五报告、二必巡、三色预警”的“523”智慧出租房管理模式，线下以全科网格治理为基础，线上以基层治理综合信息平台为支撑，实施出租房管理模式改革。

　　社区负责人说，这一模式的核心，就是以“互联网+”、大数据为治理手段，横向打破部门间的资源和信息壁垒，纵向无缝衔接各类安全隐患、事件的各个处理环节，实现一站式处理。自这一模式实施后，社区流动人口登记率上升6.4%，刑事发案数同比下降了33%，有效打破了出租房管理难题。

　　社区还别出心裁地推出了线上法治宣传四大平台——点将台、点学台、点评台、点赞台，通过街道网站、微信、微博等线上载体，吸收懂法律、善服务的人组建社区法治宣传队，开设各类学法栏目，及时听取群众对社区工作的意见建议，接受群众监督，同时开展“学法、守法、用法”居民先进典型宣传，弘扬正能量。

　　独创“三和+”，以社区文化做好价值引领

　　王马社区居委会一楼后门大厅的墙壁上，好人好事、孝事善事都张贴在宣传栏内，让人一看，便心生暖意。“社区好人好事，我们不仅会在这里展示，而且还会通过社区微信公众号进行宣传。”王马社区党委书记俞红介绍。

　　据了解，王马社区每年都会开展“十佳美德少年”“十佳小家风范”“长庆最美人物”等评选活动，以及“好党员、好支部、好案例”先进教育活动，激发小区居民向上向善、奉献爱心的动力。

　　社区独创了以“家庭和美、邻里和睦、小区和谐”为核心的“三和文化”，并形成了与之相关的“助老”“大爱”“家风”等社区文化体系。在“三和文化”的带动下，整个社区风清气正、邻里和睦，敬老爱幼、互帮互助蔚然成风。

　　下城区区委副书记、区长柴世民告诉记者，王马社区只是下城区狠抓平安创建、积极推广新时代“枫桥经验”的一个缩影。今年以来，下城区实现了省级平安区“十三连冠”，打赢了一系列重要节点维稳安保攻坚战，开展了“扫黑除恶”专项斗争，确保了“四村连片改造”的社会稳定。接下来，下城区将秉承守稳底线、主动服务、压实责任、真抓实干的精神，按照“谁主管、谁负责”的原则，继续推动全区平安工作迈上新台阶。