“最多跑一次”改革跑进刑事诉讼
义乌有了全省首个一体化办案中心
本报记者 徐疆 通讯员 沈一凡
6月20日,全省首个一体化办案中心(以下简称中心)在义乌正式启用,法院、检察院、公安局、司法局等办案涉及部门全面入驻,通过这个执法办案和刑事诉讼“一站式”业务协同平台,民警办案也能“最多跑一次”。
据统计,近两年,义乌公安日均接处警975起。民警除了要面对案多量大的压力,还要面对办案时在多部门间多头跑、多次跑、重复跑的情况。去年,义乌市公安局借鉴“最多跑一次”的改革经验,积极推动一体化办案的改革。
“每当案子到了报捕阶段,我们就做好了来回跑的准备。”义乌市公安局刑侦分局民警龚伟建对此感触颇深。过去,办理一件普通侵财型刑事案件,民警需要在发改委、邮政、法制、看守所、检察院、法院等部门间往返多次,中心成立后这一情况将得到有效改善。
首先,中心依托一体化办案系统,实现了案件、人员、文书、卷宗等基本信息的共享交互。“从民警提交案件材料,到检察院审核签收,一站式完成。系统还会对提请逮捕、移送起诉、提起公诉的案件,同步制作与纸质案卷一致的电子化卷宗。”义乌市公安局法制分局副局长朱剑峰说,这样还便于案件在流转过程中发现问题、及时纠正,避免出现执法瑕疵。同时,中心在原有的领导审批、值班审核、捕诉审核等功能区外,还增设了检法派驻、估价鉴定、文书邮寄、法律援助等区域。
此外,面对一些刑事案件的进展情况,群众只要来中心查询,就能了解到最新的进展。为了让办事群众少跑腿,中心涉案财务室还有专门的银行进驻办公。
“一体化办案打破‘人来人往、文来文往’的传统交互模式,实现跨部门业务协同、数据共享、流程再造,打破了信息壁垒,让‘最多跑一次’改革跑进刑事诉讼环节。”义乌市委常委、公安局局长詹肖冰表示。