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　　党员引领推动共建共治

　　共享治理格局形成

　　在义乌市公安局人口管理分局大厅，有一个“新丝路红色驿站”，这是义乌市为流动人口党员打造的“流动党员之家”。除了市级层面，义乌市还在14个镇街成立流动人口党员服务站，各村、社区还建立虚拟性、议事性的流动人口党支部。

　　小小的驿站，其实蕴含着社会治理的大智慧。被称为“世界超市”的义乌是流动人口大市，2017年，全市共有流动人口144万，流动人口的有效管理成为社会治理难题。

　　义乌市瞄准流动人口党员的示范引领作用，通过“党员老乡帮老乡，党员老乡带老乡”，成为打造共建共治共享社会治理格局的“助推器”。前不久，义乌市北苑街道星火菜市场拆迁前期，因签订的租用合同还未到期，经营户情绪比较大，工作进展缓慢。后来街道积极做经营户中流动党员的工作，通过他们对老乡经营户开展工作，从而顺利完成拆迁，实现零上访。

　　无独有偶，婺城区西市街是金华市中心最繁华、最具活力的商业区域。今年5月，商圈26家党组织成立了西市街商圈联合党委，推进党建圈、经济圈、服务圈“三圈融合”。

　　婺城区综治办介绍，商圈联合党委推行“党建联盟工作十法”，组建“啄木鸟”暗访督察团、“打假除劣”巡查团等十支公益服务队，区域共治聚合力。

　　金华市委政法委委务会议成员、综治办专职副主任罗戌卫说，在社会治理中，我们通过党建带群建，区域化群建、群团共建等，开展党群支援服务，参与社会治理创新。如义乌“网商党委”、东阳“横漂党支部”、流动党员“十同”管理机制等，都有探索创新，通过党员示范作用，既引领群众共同参与建设平安家园，又有力推动了共建共治共享社会治理格局的形成。

　　党建引领促“三治”融合

　　每月，一到“后陈月报”出刊的日子，武义县白洋街道后陈村党员陈俊庆就会准时把报纸送到联系户手中。月报虽小，但集合了最新村务、党务、财务等信息。村民阅读后提出疑问，他会耐心解答；对于一些意见，他向村两委反映了解后，再向村民做好反馈。

　　2004年，全国首个村务监督委员会在后陈村挂牌成立。2010年，村监委当初应急的“治村之计”提升为写入新修订《中华人民共和国村民委员会组织法》的“治国之策”，后陈村成为了加强农村基层民主建设的成功典范。

　　基层党组织如何在村务监督中发挥作用？后陈村村监委主任陈玉球告诉记者，每月15日，村监委要向党员大会、村民代表大会述职，讲述财务开支明细，并通过月报的形式发给村民；与此同时，党员积极发挥桥梁作用，及时向村民反馈“三务”工作，向党员大会反馈村民意见建议。

　　村党支部书记陈忠武说：“通过‘双述职’‘两反馈’机制，做到决策透明公开，充分体现了在基层党建引领下，自治的力量、法治的功能、德治的优势三者相结合。”

　　在浦江的郑宅镇，农户们开始准备下半年度的“好家风指数”比拼。为了充分发挥“党建+”的作用，好家风评分规则还规定，网格内的农户“好家风指数”位列全村后10名的，查明原因后，与联系党员的党员先锋指数，村干部、村民代表的履职考核结果相挂钩。

　　“这样一来，每个党员网格内的党员和农户成为共同体，促使党员和村干部多与农户交心，成为农户的贴心人。”郑宅镇党委副书记楼超武说，如此在开展工作时，才能让农户信服，才有说服力、带动力，让党员联系农户网格升级为村事共议、共商、共治的善治网格，真正实现党风引领民风，民风带动乡风。