通讯员 裴春风 刘飞燕

　　本报记者 汪基建 

　　本报讯　“自1996年开始修订村规民约以来，我们村20多年里已修改过8个版本了。”近日，衢州市柯城区花园街道上洋村党支部书记黄岳华向记者展示了该村各个年代不同版本的村规民约，“正是依靠它们，我们村才实现了良好的基层治理，并因此拿下省级村务公开民主管理示范村、省级农村基层党风廉政建设示范村、省级民主法治村、省级文明村等称号。”

　　地处衢州市郊的上洋村因地制宜，大力发展物业经济，壮大村集体经济，2017年，村集体固定资产达3800万元，村集体经济年收入450万元。在不断发展经济的同时，多年来，上洋村主动适应经济社会变化，定期对村规民约进行修改和完善。“与时俱进修订村规民约，为实现新时代村民自治提供了一条切实可行的路径。”黄岳华说，他们的村规民约每三年修改一次，根据当时的村情、政情，广泛征求党员群众意见，村两委反复研讨修改初稿，召开党员大会征求意见，各村民小组分组讨论，最后形成统一意见，提交村民代表大会逐条表决。新的村规民约出台后，村两委会及时发放到每家每户，户主明确了每项条款后再在村规民约上签字确认。

　　随着村集体收入的增多，集体资产红利再分配问题令村干部头疼。“年底分红怎么分？全村近400户村民全都盯着呢！”黄岳华说，因为以前修订的村规民约，并未考虑到村集体收入会有这么多，有关红利分配的条款并不完善，为实现公平分配，2006年村里着重对村规民约中的相关条款进行补充，使红利分配有章可循。到了2018年，村里根据“放开二孩”政策，对村规民约再次进行了补充调整。

　　“上洋村充分发挥村规民约的管理、监督作用，有效提高了基层自治水平。”花园街道党工委书记方宏华介绍说，今年上半年，该村依照村规民约处理解决了村民60多项事项，村规民约在“三治融合”中的作用越来越明显。