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00009版:看天下

中政委:

加快构建优化协同高效的司法机构职能体系 构建中国特色轻罪诉讼制度体系

  新华社 

  在24日召开的全面深化司法体制改革推进会上,中央政法委负责人要求,要把党的十八大以来部署的司法机关内设机构改革和党的十九届三中全会部署的司法机构改革融合起来,加快构建优化协同高效的司法机构职能体系。

  据介绍,党的十八大以来,司法机构改革取得新突破。中央政法委内设机构设置更加优化,司法部、国家移民管理局完成机构改革任务,最高人民法院巡回法庭完成总体布局,知识产权法院、互联网法院、金融法院等专门法院批准设立,跨行政区划法院检察院试点取得明显成效,法院检察院内设机构改革有序实施,公安、国家安全机关机构改革加快推进,跨军地改革稳妥进行。

  中央政法委要求,法院检察院要进一步优化内设机构设置,坚持扁平化管理和专业化建设相结合,坚持综合机构和业务机构同步改,推进机构整合、职能优化,推动司法人员回归办案一线。

  会议要求,稳步扩大互联网法院试点,探索深化跨行政区划法院检察院改革,探索建立国家层面知识产权上诉审理机制。检察院要抓紧设立公益诉讼检察部门,稳妥推进公益诉讼制度改革,探索建立特邀检察官助理制度,完善检察建议机制,依法维护公共利益、群众利益,实现“诉讼一案、治理一片”的良好效果。

  会议还要求优化公安机关机构职能体系,重塑警务组织形态、警务流程形态、警力配置形态,构建起符合新时代要求的现代警务管理体制;优化国家安全机关机构职能体系,深入贯彻总体国家安全观。

  会议同时要求,完善政府立法体制,深化行政复议体制改革,健全行政应诉工作机制,深入推进刑事执行制度改革,建设新型监狱体制,深化社区矫正制度改革,完善强制隔离戒毒制度。

  会上,中央政法委还要求司法机关着眼于破解案多人少矛盾,加快构建多元精细、公正高效的诉讼制度体系。

  中央政法委负责人指出,案多人少问题成为突出矛盾,要坚持以痛点为起点、化难点为亮点,把制度创新和科技创新整合起来,构建具有中国特色、符合法治规律、体现时代特征的纠纷解决体系。

  中央政法委要求,要以刑事诉讼法修改为契机,认真总结认罪认罚从宽制度试点经验,完善速裁程序、简易程序,推动轻重分离、快慢分道,构建起中国特色轻罪诉讼制度体系,让正义更快实现。

  会议要求,要持续深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,深入推进庭审实质化改革。推进刑事诉讼程序与监察委员会调查程序有机衔接,在更高水平上服务反腐败斗争。

  在健全民事诉讼制度体系方面,会议要求推进诉讼程序精细化,加快推进“分流、调解、速裁”机制改革,完善小额诉讼、电子督促等程序,深化民商事庭审改革,推动民事案件办理进一步提速;推进诉讼运行网络化,加快网上诉讼平台建设,建立健全网上诉讼程序规则,推动起诉、调解、立案、庭审、判决、执行等全程网络化,建立与互联网时代相适应的诉讼模式,增强诉讼便利性、高效性。

  会议同时要求健全多元化纠纷解决体系,进一步提高人民调解的权威性、公信力,深入推进各类非诉讼纠纷解决机制建设,形成纠纷化解合力。司法机关要开展调解前置程序改革试点,推进律师调解试点,扩大司法确认程序适用范围,引导更多民商事纠纷以非诉讼方式解决。


浙江法制报 看天下 00009 加快构建优化协同高效的司法机构职能体系 构建中国特色轻罪诉讼制度体系 2018-07-26 2 2018年07月26日 星期四