本报记者 汪基建 通讯员 钱李源 江蓓 朱剑峰 

　　本报讯 “你自己看看，庭院里面乱堆乱放，一点都不美观，要扣5分。”近日，在常山县球川镇黄泥畈村，网格员、老党员和村民代表组成的诚信体系考评小组，挨家挨户进行月度考评，村民严松富因庭院整治没做好被扣分，这让一家人颇有些难为情，表示马上整改。

　　今年，常山在推进基层治理的过程中，探索构建“诚信体系”。黄泥畈村作为农村试点，按照村庄环境、和谐稳定、遵纪守法、推动工作等四大板块、77项细则为村民打诚信分，每月一考评，前后各30名都在村口的大屏幕上公示。排名靠后的村民不但面子上不好看，还会影响到实际。因为，村民的诚信分与评优评先、政策享受、入党入伍、信用贷款等挂钩。

　　诚信分如此重要，考评就必须公平公正。为避免“看面子”打分或是“老好人”不敢真打分的情况，村里对考评制度有严格规定：考评组由村两委、联户党员、部分老党员和非党员村民代表共同构成，党员还需回避自己的联系户，扣分事项需拍照留痕；同时，邀请镇驻村干部不定期开展走访抽查，一旦发现事实与考评结果不符，倒查评分记录进行追究。

　　“‘诚信体系’破解了农村党员、村民参与基层治理积极性不高的难题。”常山县委政法委相关负责人说，通过诚信考评、考核捆绑，唤起群众的参与意识，唤醒党员的主体意识，形成“支部+党员+联系户”的自治结构，这一模式已在全县180个行政村推行。

　　相比农村里的快速推广，常山城市社区的“诚信体系”仍处于探索阶段。7月，常山县成立诚信体系工作办公室，统筹城乡推进，并在天马街道文峰社区启动试点工作。社区版“诚信体系”分为居民自治、社会公德、依法治理三部分，一共30条评分内容，年终统一汇总评分。此外，还有上法院黑名单、2年以上拒缴物业费、违建占用公共空间拒不整改等“五条红线”，一旦触犯就会直接被列为不诚信家庭。

　　试行不久，文峰社区石崆小区物业公司经理徐金良已感受到“诚信体系”带来的变化，占道停放机动车、乱扔垃圾或穿越踩踏草坪等行为几乎都不见了。