舟山普陀区打造“十位一体”大平台
群众诉求“只进一扇门最多跑一次”
本报记者 郑嘉男 通讯员 黄欢 林其
一起原本需要三个月审理期限的欠薪案,在一天内就得到了解决,在舟山市普陀区社会治理综合服务中心打造的“十位一体”大平台上,此类矛盾总能快速得到化解。
2017年,普陀区将“最多跑一次”理念延伸至社会治理领域,通过整合基层治理部门资源、社会力量,建立集多元化解、诉讼服务、信息指挥于一体的区级社会治理综合服务中心,基本实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一次”。
5年纠纷一朝解决
人身损害赔偿纠纷中,当事人通过常规诉讼途径解决往往需要很长时间。为解决这一情况,最大程度发挥“十位一体”平台作用,普陀区社会治理综合服务中心对应设立涉及矛盾纠纷方面的15个受理窗口,并设有“综合受理”和“人民调解”两个窗口作为保底窗口,履行兜底职能,一次性解决群众诉求。
“五年多没了结的麻烦事,到你们这里来一天的时间就解决了,真是太感谢你们了!” 近日,当事人张某在普陀区社会治理综合服务中心签完调解协议后,紧紧握着调解员的手激动地说。
2013年4月,张某因外伤致右小腿肿痛不适到某医院进行手术治疗,因患者术后病情恶化,后就医疗事故赔偿问题双方产生了纠纷。在与医方多次交涉无果后,张某于2015年6月向普陀区法院起诉。
因医疗损害责任鉴定耗时较长,今年7月6日,普陀区法院在征得医患双方同意后,依照规定程序将此案委托到中心进行调解。受理委托当日,中心即组织法官、调解员、律师及医疗专家开启“3+X”会商研判机制开展调解工作。经反复协商调解,医患双方当天就达成了调解协议。
“各相关部门‘踢皮球’的情况,在这里不存在,群众的诉求一次性就能得到解决。”普陀区社会治理综合服务中心主任缪华杰说。今年上半年,中心共解决群众各类矛盾纠纷3.9万件,其中“零跑腿”率为61.5%,“只跑一次”率为33%,重大疑难案件调处成功率、协议履行率、群众满意率均为100%。
“最强大脑”
迅速解决群众琐事
“科技引领”四个字,在普陀区社会治理综合服务中心可以说体现得淋漓尽致,针对各部门系统多、平台多、热线多、信息重复多的“四多”问题,中心整合投诉举报、网格平安、“四平台”综合指挥、智慧城管等十个系统平台,开发了社会治理综合信息指挥平台,推动信息资源互联互通、共建共享。
“通过平台,我们能很清楚地看到所有上报的矛盾纠纷,哪些是基层可以自己解决的、哪些是需要中心层面解决的,能够立即划分明确,同时专职网格员每天的工作情况等信息也都显示得一清二楚。”工作人员指着大屏幕向记者介绍。
上个月,普陀东港街道芦花社区的网格员在走访中发现,新修的329国道北段路面已通车,但芦塔线与国道交界十字路口未设置交通信号灯,且芦塔线方向有一陡坡,来往车辆又多,存在一定的交通隐患。因为该隐患,基层无法解决,信息立即通过平台逐级上报、流转,并将受理工单转至普陀区交警大队。短短几个工作日,交警大队就做出了回应,联合329国道改造建设指挥部做降坡处理。
大数据的应用,使普陀区社会治理综合服务中心拥有了“最强大脑”。目前,普陀区以“互联网+”为手段,逐步形成全区数据共享、业务协同、协调指挥的信息中枢,改变了以往“单打独斗”的状况,使各类矛盾纠纷问题真正得到了统一受理、对口派单、联动处置、限期办结,全面提升了全区社会治理体系的科技化、现代化、智能化。