本报记者 许梅 通讯员 张一诺 吴静 

　　家住金华市洋埠镇的刘大姐怎么也想不到，就在她每天骑电瓶车上下班途经的熟悉小路上，她竟会遭遇飞来横祸。而伤害她的，竟是一架无人机！连人带车翻下路边沟渠的她，至今未能醒来。

　　昨日，金华市婺城区检察院在对此案进行审查后，决定以涉嫌过失致人重伤罪对无人机驾驶员即“飞手”陈某批准逮捕。

　　9月3日下午，刘大姐跟往常一样骑电瓶车回家。途经大坟头村时，她突然撞上一架悬停在离地1米左右的无人机，刘大姐随即翻下路边的沟渠。当她被抬上来时，后脑勺血流不止，小拇指也被切掉了半个。虽然医院对她进行了开颅手术，但她至今昏迷不醒。

　　肇事的无人机，来自浙江某科技公司。那几天，这家科技公司受一家农业公司委托，在事发地附近为得了“白叶枯”病的水稻喷洒农药，出事那天是他们在当地作业的第3天。

　　喷洒农药的这种无人机，属于植保无人机，每个机翼柄长1米左右，有4个旋翼，一次能装载10公斤药水，五六分钟就可以喷洒完。比起人工喷洒，它的工作效率非常高。在具体操作上，它和其他小型无人机一样使用遥控器，另外还可以通过一个APP与手机相连，操作人员可随时查看电量和药水剩余情况。一旦药水喷完，无人机就需要降落重新装载。

　　刘大姐遭遇的这次事故，正是发生在无人机药水用尽，准备下降加注药水的过程中。“飞手”陈某说，无人机降落前，一般都需要先悬停，观察好再降落。当时，他像往常一样控制无人机下降到距离道路路面1米左右、距离他五六米远的地方悬停，可是，他还没来得及观察周边，刘大姐便骑电瓶车直接撞上了无人机的旋翼，翻落路边的沟渠。

　　陈某马上与几个同事合力将刘大姐救上来，叫了救护车，并拨打110报警。事后，经金华市司法鉴定中心的初步鉴定，刘大姐的伤情至少构成重伤二级。

　　经调查，与之前屡屡见诸报端的“黑飞”事故不同，这次闯祸的无人机并不“黑”，所属公司拥有《民用无人机驾驶航空器经营许可证》，“飞手”陈某也具有中国民航局颁发的无人机执照，而且这架无人机还上有意外保险。

　　陈某说，在无人机起降时，他们一般不会在周围设置警示标识，“因为没有这方面的规定。主要还是靠操作人员自己的观察”。

　　据了解，根据《通用航空飞行管制条例》和《通用航空飞行任务审批与管理规定》等相关规定，未向国家飞行管制部门提出临时空域和飞行计划申请，或未按照批准的飞行计划实施的无人机违规飞行均为“黑飞”。不过，此次肇事的无人机为植保无人机，飞行高度为超低空空域且一般为边远农田，起降也都在田间地头，所以对植保无人机的飞行计划审批，国家民航部门有一个简化的流程，但具体到飞行管理的细节如起降点的选择等，尚没有明文规定。

　　另外，今年1月，工信部官网曾就国务院、中央军委空中交通管制委员会办公室组织起草的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例（征求意见稿）》征求意见，其中对民用无人机的禁止飞行空域、操控无人机驾驶员以及植保无人机的飞行高度、区域以及在相应适飞空域飞行，是否需要申请飞行计划等都进行了详细规定，但这一条例目前尚未出台。