本报记者 王亚 

　　义乌国际商贸城的七万多个格子铺里，每天都在达成各种生意。这个容纳了来自200多个国家13000多名常驻外商的商贸城，在促进经济繁荣的同时，难免也会出现矛盾纠纷。与别处不同的是，这里的纠纷当事人往往有一方甚至双方都是外商，调解起来语言就成了第一道障碍。怎么办？义乌市司法局国际商贸城司法所所长陈津颜想到了“以外调外”的办法，于2013年5月组建了一支“洋娘舅”队伍，负责涉外纠纷调解。

　　几年下来，“洋娘舅”的作用不小，名声渐起，不仅登上了《新闻联播》《人民日报》等央媒，还被多家国外媒体报道，成了商贸城纠纷调解的招牌。

　　13名外商

　　组成“洋娘舅”队伍

　　“必须24小时内交付全部货物，否则退还全部定金。”约旦商人欧鲁尔说。

　　“明明是他违约在先，定金我不退，而且货物只能分两批发货。”商家金某不满地说。

　　近日，在义乌市涉外纠纷人民调解委员会（以下简称“外调委”）里，欧鲁尔与金某互不相让。原来，欧鲁尔因私事耽搁，没有在约定期限内到金某那提取货物，延期提货。金某为了减少损失，就将其中一部分货物卖出，导致无法交付全部货物，两人为此闹得不愉快。

　　“生意以和为贵，况且你也没有产生具体损失，咱们和气生财，损失了客户可不值得。”来自印度的“洋娘舅”歌德说着一口流利的普通话，耐心地劝导金某。金某想了想，点了点头。

　　见金某态度缓和了，歌德又转头用阿拉伯语劝说欧鲁尔：“你没提到货也有你自己的原因，定金金某也决定退给你了。以后你可千万不能再犯这种错误了。”

　　就这样，一起纠纷让歌德通过背靠背的方式圆满解决。

　　在义乌外调委，像歌德这样的外籍调解员共有13名，来自11个国家。要加入这支“洋娘舅”队伍可不简单，不仅得是个诚信的商人，还要熟悉至少三种语言，更重要的是必须是热心肠且有一定声望。

　　“这些调解员有语言和文化优势，更容易赢得外籍当事人的信任；他们对外贸交易环节也较为了解，调解起贸易纠纷来更得心应手。”陈津颜说，这也是他们设立外调委的初衷。

　　有了这些“洋娘舅”的帮助，外调委自成立至今共调处涉外纠纷720起，涉案金额8240.42万元，调解成功率达96%，为中外客商挽回经济损失3737.47万元。

　　两种程序

　　助力涉外纠纷调解

　　在义乌国际商贸城，外商一旦碰上纠纷，可以先提出书面或是网上申请。外调委接受申请后，经过仔细调查和问询，调解员就会在设于商贸城的调解室里进行调解。

　　涉外纠纷总是充满更多不确定的因素，如果因航班、签证、清关、汇率等原因需要尽快调解纠纷，相关当事人只要提供回国机票、签证、汇率变动预期损失等证据，即可申请启动简易程序。受理后，外调委会在3—5个工作日内组织调解。

　　同时，外调委还加强部门联动，与义乌市法院建立涉外案件诉调衔接机制，落实人民调解协议司法确认制度，以进一步保障当事人的权益。在前不久的一起贸易纠纷中，伊朗外商共欠了45个经营户货款60万元。经调解，伊朗外商同意一次性支付80%的货款。虽然签署了协议，但部分经营户仍心存疑虑，为此，义乌外调委启动了司法确认程序，经营户这才放心。

　　“外调委调委会的建立，有助于义乌打造良好的营商环境，保障中外人士的合法权益。希望通过‘洋娘舅’，能促进义乌和各国的友好交流，让友好义乌的形象让更多人知晓。”陈津颜说。