本报记者 郁燕莉 通讯员 李文 

　　听说杭州的秋天格外美，山西的王先生和朋友一起相约来旅游。一周前，他通过网上平台在中天西城纪租了一套酒店式公寓，房东告诉他，虽然是“网约房”，但和酒店一样入住要办理身份登记。一下飞机，他们直奔小区，在一楼大堂的租客信息登记服务中心，通过“刷脸”办理了入住登记，再用身份证刷开了“网约房”房门，“第一次体验这样的‘网约房’管理，感觉既方便又安全。”王先生感慨地说。

　　关于“网约房”管理，杭州拱墅已试水多时，“旅馆式”管理、“一排二整三规范”工作模式等都是当地探索出来的好办法。

　　“旅馆式”管理

　　如今，网上提供房源、网上签订交易的“网约房”出租房屋模式日渐流行。祥符派出所副所长晋沛亮介绍说，租客通过网上平台直接在线选房、支付房费、拎包入住，房东、租客不直接面对面接触，因此“网约房”存在实名登记难、隐患排查难、执法取证难等管理难点。

　　中天西城纪小区位于杭州市拱墅区祥符街道，1800多套房中用于日租或短租的“网约房”有415套。“以往排查‘网约房’可疑人员，犹如大海捞针。”该区域片警徐接享回忆说，几年前，一名可疑人员入住小区“网约房”，他和同事排查了三天，等发现时，对方已经退房离开。

　　小区对“网约房”实行“旅馆式”管理后，小区的租客信息登记服务中心通过人脸识别、智能开门等方式，实现了入住人员的人证合一。同时，“网约房”入住人员的信息还实时上传至公安后台，和流动人口信息系统无缝对接。“现在，小区的租客信息实时接入后台，一有情况我们及时掌握。而且，我们还能对‘网约房’群体进行大数据分析，进一步提高打击和预防犯罪工作的能力。”晋沛亮说。

　　据统计，小区设置租客信息登记服务中心后，今年以来治安警情、非接触性诈骗案件同比下降8.9%、12.5%，其中盗窃案件同比下降100%。

　　成立“网约房”自治联盟

　　为促进“网约房”良性发展，2016年5月，在祥符街道派出所的牵头下，中天西城纪物业、“网约房”业主成立了中天西城纪“网约房”自治联盟。

　　小区物业陈经理介绍说，物业公司先行垫付资金，聘请总台管理人员，完善人像监控、智能门禁等设施；“网约房”业主每月支付管理费用，经过2到3年时间，填补这笔资金。

　　自治联盟还制定了《公约》。联盟成员、业主许先生说，《公约》约定了行为道德、邻里互助、规范经营等方面的要求，以促进业主自治自律，如用于短日租的“网约房”须贴上明显标识、消防四件套等硬件设施必须一应俱全，“这样的管理方式，对业主和小区来说都是双赢”。

　　通过一段时间的运行，自治联盟在业主中的认可度越来越高，不少业主主动加入其中，并自觉遵守公约。

　　建立“黑名单”制度

　　2018年5月，拱墅区公安分局被省公安厅列为“网约房”规范服务管理试点单位，并初步探索出“一排二整三规范”工作模式：“排”就是大排查，警方联合有关部门与网上出租平台、房产中介及网络员等一起摸排；“整”就是大整治，适时开展治安、消防隐患等整治行动；“规范”就是规范标准，实行租房安全准入制，经过总台登记、身份验证、门禁把关等标准流程，实现对入住人员身份的全掌控。

　　针对网上订房软件多、网上出租信息变动频繁的特点，拱墅建立网上搜索排查常态机制，落实专人对市场占有量较高的各大“网约房”开展关键字搜索，确保实时掌握平台发布房源动态变化。

　　同时，拱墅区建立“黑名单”制度，将一年内被约谈3次以上或被公安、消防、住建等行政机关处罚2次以上的“网约房”业主纳入“黑名单”。对列入“黑名单”的经营者，拱墅将予以重点关注，直至其整改到位。

　　此外，拱墅警方还对全区所有“网约房”统一实行“二维码”管理，租客只需用手机扫描“二维码”即可登录“杭州市居住证服务平台”，自主完成流动人口信息报送，实现“零跑腿”。