弘扬新时代“枫桥经验” 勇当新时代司法排头兵
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“第二道过滤网”是立案调解。在员额制改革的背景下,浙江建立了以未入额法官为主力的专职法官调解机制。部分法院除选派大量未入额法官担任专职调解法官外,还配备了善于做调解工作的员额法官,组建成“员额法官+未入额法官+辅助人员+特邀调解员”的专职调解团队,从事审前调解和诉中委托调解工作,发挥团队调解优势,缓解审判压力。
“第三道过滤网”是简案速裁。对经诉前化解、立案调解仍无法化解的案件,根据案件事实、法律适用、社会影响等因素实行繁简分流,由设在诉讼服务中心的速裁法官团队进行速裁,大大减少了进入繁案精审和强制执行阶段的案件数量。
解纷服务插上
“互联网+”翅膀
浙江充满了互联网基因。在信息技术高速发展的今天,发源于诸暨的“枫桥经验”在浙江各地上演着精彩的升级版。
何鑑伟不胜欣喜地介绍,智能化是浙江法院在社会治理上新的增长点,以“最多跑一次”改革为指引,大胆探索,将信息技术、人工智能运用与审判实践深度融合,不断改革创新矛盾纠纷多元化解的路径和方式,让群众切实享受解纷服务插上“互联网+”翅膀之后带来的高效、便捷与省心。
“比如,杭州互联网法院作为全国第一家互联网法院,已经开启了网络纠纷审判的新时代。”何鑑伟介绍,1年多来,该院已关联当事人的案件100%实现在线开庭审理,线上庭审耗时比线下节约63.2%,上诉率仅为3%,彰显了以互联网方式审理互联网案件的效率、公开和便民优势。
再如,浙江省高院作为业主单位,开发了在线矛盾纠纷多元化解平台(ODR平台),秉持多元共治、纠纷解决分层递进的理念,创造性地提出了一体化解决矛盾纠纷的思路。“通过网上统一管理分流,破除各部门之间的信息孤岛和数据壁垒,推动纠纷处理模式从事后处理向源头预防转变。平台依托互联网技术、人工智能和大数据,将在线咨询、评估、调解、仲裁、诉讼五大功能有机结合,形成了漏斗型的矛盾纠纷解决模式。”何鑑伟说。
数据无声,但或许是最好的注脚。ODR平台运行以来,已实现访问量410万人次、智能咨询69万次,申请调解案件15.7万余件,调解成功13万余件,助力“枫桥经验”从“小事不出村”升级到了“解纷不出户”。
此外,今年9月,我省正式上线的浙江移动微法院4.0版,已具备网上立案、在线送达、在线调解、在线庭审、申请执行、网上缴费等20余项功能,其利用微信小程序的技术优势和平台优势,实现从立案到执行全流程在线流转,使老百姓在微信端就能与全省法院互联互通,让当事人足不出户、动动手指就能参与诉讼。目前,全省法院民事案件网上立案率已达56.9%,切实解决了当事人问累、诉累、跑累的问题,让群众打官司“最多跑一次,甚至一次不用跑”成为可能和现实。