见习记者 宋文瑾 通讯员 叶欢 

　　“其村容也妍，如美人之遗世独立；其村民也乐，如上世之鼓腹而熙。”嘉善县洪溪村曾荣获“全国民主法治示范村”“全国乡风文明示范村”等国字号荣誉，村里的“重大村务决策公决”和“文化活动创造文明幸福生活”分别于2012年、2015年入选“中国全面小康十大民生决策”。

　　多年来，洪溪村坚持和发展新时代“枫桥经验”，以自治激发活力、以法治定纷止争、以德治春风化雨，成为了远近闻名的“标杆村”。

　　自治为核心

　　重大村务公决，洪溪村在嘉兴全市率先探出了这条路子。

　　交通不便的高浜自然村要修路，涉及140多户农户的田地，补偿款不多、造路资金也有缺口，那么，路还要不要修、怎么修？村党总支书记陈俐勤带着村干部挨家挨户到村民家里问情况、听意见，并制作了征求意见表发到每家每户。最终，140多份表格全部回收，同意率100%。

　　在高浜筑路、中龙港块石护岸、二轮土地承包等一系列事务的处置中，村两委逐步摸索完善了重大村务公决制的“八步工作法”，即“公决事项的酝酿——公决事项的论证——提出公决草案——合法性审查——完善公决方案——组织村务公决——决议的实施及监督——实施结果公开”。

　　从2004年至今，村里已有39件事项通过村民公决来实施。“村事民议，村事民治”，洪溪村尝到了“为民做主”到“由民做主”带来的“甜头”。

　　此外，在村务公决制度的基础上，村里还制定了财务管理、重大工程项目实施、资产的发包及租赁等制度，避免“少数村干部说了算”的情况。村里要开展的重大事项，通过村务公开栏、村务简报、便民服务咨询室和红色E家园等窗口向广大村民公开，接受村民的咨询和监督。

　　法治为保障

　　洪溪村围绕镇村中心工作，把普法教育与新农村建设紧密结合，针对农村管理中的难点、热点问题，开展“一村一法律顾问”“法律六进”、绘制“普法文化墙”等活动。

　　最近，洪溪村的法律顾问张斌接到2个洪溪村村民打来的咨询电话，一个咨询家庭矛盾能否用法律手段解决，另一个咨询财务担保问题。张斌的联系方式就贴在村里的公告栏内，以前几乎没有村民打他的电话，现在则成了“咨询热线”。无论村集体事务，还是村民私事，村民们现在碰到疑难，都会想着先来问问律师。

　　“村民懂的法越来越多，村干部更不能落后。”陈俐勤说，只有村干部学法、守法、用法，才能更好地处理各种矛盾纠纷。因此，在洪溪村的村两委班子会议和党员、村民代表会议上，一直定期开展法律培训，以此提高村干部依法治村能力，也让他们发挥表率作用。

　　德治为引领

　　篮球是一项在洪溪村具有广泛群众基础的体育活动。在村与村的篮球赛中，为了集体荣誉，就算是平时有些矛盾的村民，也会把积怨暂时开，一起为本村的篮球队加油。

　　受此启发，陈俐勤发起组建了一支“辣妈宝贝啦啦队”，把村里40-70岁的妇女组织起来，一起排练节目、参加演出。这支平均年龄51岁的妇女队伍，曾5次登上央视舞台，并走出国门去西班牙参演。

　　在“洪溪篮球”和“辣妈宝贝”两张“金名片”的引领下，全村现有文体队伍20多支，每年积极参与农民文化体育节，还去参加全国小康村篮球赛、趣味运动会等。

　　除此之外，洪溪村还设立了“道德评判团”，化解各类矛盾；积极开展“五户”评创，巩固树立村民言行好榜样；成立居家养老照料中心，为村里老年人提供免费清洗衣被、上门送餐等一系列服务。

　　村民的生活充实了、心拉近了，很多矛盾在无形中得以化解。2006年以来连续12年，洪溪村没有发生一起非正常上访事件。