本报记者 陈赛男 王志浩 

　　“枫桥经验”发源于浙江。55年来，“枫桥经验”在实践中不断丰富发展，成为全国政法综治战线的一面旗帜。

　　“依靠群众就地化解矛盾”是“枫桥经验”的精髓所在，也是司法行政基层基础工作的价值追求。司法行政工作的重心在基层、服务对象是群众，所承担的每一项职能和工作，也都与“枫桥经验”的价值取向、核心理念、基本方法高度契合。可以说，司法行政部门是践行和创新“枫桥经验”一支重要的生力军，在基层社会治理中发挥着不可替代的作用。

　　多年来，浙江司法行政系统坚守着这份职责使命，主动作为，积极探索和丰富“枫桥经验”内涵，为全国基层社会治理贡献“浙江样本”作出了自己的一份努力。8日，本报记者专访了浙江省司法厅党委委员、副厅长蒋建森，听他分享“样本”背后的经验。

　　以人民为中心

　　就地化解矛盾纠纷

　　“以人民为中心是‘枫桥经验’不变的初心。”采访一开始，蒋建森就表明了态度。

　　蒋建森说，“枫桥经验”的诞生来源于基层干部群众的智慧，“枫桥经验”的创新发展依然离不开“发动和依靠群众”这一法宝。以人民为中心的发展思想落实到具体工作中，就是在党的领导下，充分尊重人民群众的首创精神，始终坚持人民主体地位，密切联系群众，紧紧依靠群众。

　　蒋建森说，“枫桥经验”的基本特征是“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”，这正是人民调解工作的价值追求和职责所系。目前，全省共有各类人民调解委员会40138个，基本实现了村（社区）、乡镇（街道）和重点单位、行业、领域全覆盖，每年排查调处的矛盾纠纷达到58万件左右，调处成功率达98.76%。大量矛盾纠纷的就地解决，为人民群众的安居乐业和社会的和谐稳定奠定了坚实基础。

　　“以人民为中心就是要一切为了群众，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。”蒋建森说，随着我国社会主要矛盾发生历史性变化，人民对美好生活的需要日益增长，不仅要求现实的人身权、财产权、人格权得到有效保护，而且期待更长远的安全预期，期待更幸福的生活环境、更公平的发展机会。

　　为此，各级司法行政部门一方面着力构建覆盖城乡基本公共法律服务体系，为群众提供公益性、均等性、普惠性、便利性的法律服务；另一方面深入推进人民调解组织组织创新、队伍创新、机制创新、服务创新，最大限度地把矛盾纠纷发现在基层、解决在基层、消除在萌芽状态，让人民群众有更充分的获得感、幸福感、安全感。

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