主动服务 确保安全 平等保护
我省政法机关为民营企业发展提供有力法治保障
本报记者 张倩 高敏 许梅 陈佳妮 陈赛男 通讯员 方帅 邱春燕 王芳玲 温萱
浙江是改革开放的先行地,也是中国民营经济的重要发祥地。
40年来,浙江民营经济由小变大、由弱变强,成为浙江的一张金名片,成为支撑浙江发展的重要力量。目前,我省民营经济创造了全省56%的税收、65%的生产总值、77%的外贸出口、80%的就业岗位、90%的新增就业。
民营企业强则浙江强,民营企业好则浙江好。
护航民营经济发展,浙江政法机关一直积极作为——聚焦民营经济发展过程中遇到的新情况、出现的新问题,在转变执法理念、化解矛盾风险、优化服务管理等方面,打出了一系列依法服务保障民营经济健康发展的组合拳,努力为新时代我省民营经济再创辉煌、再立新功创造更安全、更公平、更优质的营商环境。
主动服务,暖到心坎里
法治,是市场经济的基石,始终在为民营经济的发展护航。浙江政法机关在守住法律红线之外,也着眼于民营经济的发展需求,做好“主动服务”文章。
11月19日,一场民营企业法治体检专项行动在浙江启动,全省各级司法行政机关和1500多家法律服务机构吹响“集结号”,掀起了新一轮服务民营企业的热潮。
从“僵尸企业”处置到“司法行政惠企便民法律服务20条”,从“法律服务‘一带一路’建设”到法治体检,浙江司法行政系统通过政策指引、平台搭建等,引导广大法律服务工作者积极投身经济建设,为民营企业提供了诸多优质法律服务。
为更好地为企业提供精准服务,浙江公安机关结合深化“最多跑一次”改革,探索建立起领导干部联系企业、驻企警务联络室等工作机制,畅通警企沟通渠道,积极回应企业需求。如东阳市公安局组建公安公职律师团队,定期深入企业,开展行政许可办理、法律咨询、金融诈骗预警、知识产权保护等服务,受到企业好评。
浙江法院依托杭州互联网法院、浙江移动微法院、网上立案等新平台新举措,不断提高民营企业司法救济的及时性和有效性。
我们看到,主动服务让民营企业收获了满满的获得感,也提升了政法机关依法服务保障的能力和水平。
保障安全,确保安心放心
民营经济发展的坚强保障是什么?是安全感,是让民营企业家安心放心干事创业的安全环境。
浙江坚持和发展新时代“枫桥经验”,开展涉企矛盾纠纷排查化解,着力提升防范化解公共安全风险能力;深入开展扫黑除恶专项斗争,坚决打击侵犯企业合法权益的黑恶势力犯罪,确保民营企业和企业家合法权益不受侵犯。
在执法办案中,浙江政法机关从提高执法司法水平入手,坚持谦抑、审慎、善意、文明、规范执法办案理念,创新完善执法机制、方式,努力为我省民营企业发展提供有力的法治保障。
浙江民营企业的“领跑者”温州先后发布多个文件,要求审慎使用刑罚,防止将投资、经营中的轻微违法行为以犯罪论处,依法保障投资者合法权益。
就在上周,浙江省检察院出台《关于充分履行检察职能依法保障服务民营经济健康发展的意见》,提出5方面21条举措,要求慎重选择办案方式和时机,对涉民营经济的刑事犯罪、民事行政申诉案件的调查取证活动,要严格限定在相关人员范围内,不对非涉案当事人、非涉案项目和非涉案财务账册进行“普遍化”排查、调查和取证。同时要求慎重使用查封、扣押、冻结措施,对于涉案民营企业正在投入生产运营或者正在用于科技创新、产品研发的设备、资金和技术资料等,原则上不予查封、扣押、冻结等。
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