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00002版:要闻

哪里有网络,哪里就是调解室

浙江ODR平台已调解案件21万件

  本报记者 王乃昭 

  前不久,杭州李女士的孩子生病住院,病刚好,却又在医院里染上了手足口病。李女士认为,这是医院的过失,应该给个说法。抱着试试看的心态,她在微信上一款叫作“浙江ODR”的小程序上申请调解。没想到,调解员马上就联系她进行在线调解。很快,她就拿到了医院给的500元补偿。

  李女士使用的ODR平台,全称“在线矛盾纠纷多元化解平台”,是全国首个、也是目前唯一一个纠纷化解网络一体化平台。作为一款契合当下社会发展趋势的行政服务产品,它集合了在线咨询、在线调解、在线评估、在线仲裁、在线诉讼五类法律服务,为人民群众和企业提供了多种纠纷解决方式。即便身处天南海北,只要打开手机中的“浙江ODR”APP或微信小程序,就能通过平台提供的“一条龙”法律服务解决矛盾纠纷。

  从2017年3月ODR平台在杭州市西湖区试运行,一年多来,平台已实现浙江省全覆盖,收录了80万份案例检索和800多条法规检索,共上线调解员33084名、咨询师1445名,对接仲裁机构11家、法院105家,为高效化解矛盾提供了保障。

  “该平台的使用,有助于推动实现解纷领域‘最多跑一次、最好不用跑’的目标。”省高院立案庭庭长张军斌介绍,法律诉讼成本大,时间长,且我省案多人少的矛盾比较突出,因此,培养自治解纷主体,通过多元化的诉前调解将矛盾分流就显得尤为重要。构建在线矛盾纠纷多元化解平台,可以把全省各行各业的精英调解员整合到平台,建立公正公平的纠纷化解自治机制,满足人民的多元司法需求,高效化解大量纠纷。“哪里有网络,哪里就是调解室。当群众遇到纠纷时,可以像在医院看病选择科室一样,根据自身需求和纠纷特征,自主选择矛盾化解方式。”张军斌说,这样的解纷体验更好,成本更省,群众的获得感也更强。同时,大量矛盾纠纷进行诉前过滤之后,也可以确保法院专注于重大、疑难、复杂案件的审理,更好地发挥审判的规范、指引、评价、引领社会价值等特殊职能。

  据了解,通过对平台沉淀信息的大数据分析,还能增强政府的感知能力和预测预警预防能力,可以针对不同纠纷对症下药,制定相应预防机制,更好地维护社会秩序。

  如今,浙江百姓、企业、机构利用该平台化解社会矛盾纠纷已经成为趋势。截至11月26日,平台总访问量达4155742人次,智能咨询数量699447次,人工咨询案件数3789件,调解案件总数216578件。


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