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00009版:平安巷

“党建+”社会志愿参与

平湖为社区矫正注入“红色”暖意

先锋助矫工作深化会
党员志愿者带领社区服刑人员上街宣传平安知识
党员志愿者上门谈心
社区服刑人员参与平安宣传

  本报记者 陈岚 

  近日,省司法厅党委委员、副厅长率永利一行来到平湖市调研督导社区矫正工作,对当地开展的“红色同心圆·回归阳光路”先锋助矫活动给予了充分肯定。

  打造“党建+”社会志愿参与品牌,让党建的“红”与司法行政的“蓝”相互交融,产生出更大能量和更多暖意,是平湖市司法局社区矫正工作努力的方向。平湖市司法局局长高敏芬表示,实践表明,动员组织社会力量参与是社区矫正工作创新发展的必由之路,是回归社区矫正行刑社会化本义的必然要求,“借助党建引领基层社会治理的优势,将社区矫正工作与基层党建工作体系相融合,发挥党员的先锋模范、示范引领作用,这使得社区服刑人员在自觉接受改造、顺利融入社会的‘归途’中有了更强助力”。

  红色引领扎牢“党建+”根基

  王晓凤是一名外科诊所护士,同时也是平湖市当湖街道北河溇社区的一名党员。2016年,她第一次作为党员志愿者,接触社区服刑人员。“刚得知自己要结对的是在监狱外服刑的人员时,内心多少有些顾虑。但一段时间接触下来,我发现他们只是走入岔路的特殊人群,需要被接纳、引导和帮助。”

  王晓凤的第一个结对对象,是社区服刑人员小胡。一开始,小胡对党员志愿者表现出了抵触和反感,不愿意敞开心扉。几次走访之后,王晓凤了解到,小胡和妻子的工作都不稳定,2个孩子放学后经常没有人接。她想到了社区开办的“三点半学堂”,马上联系社区干部让小胡的2个孩子加入,还给孩子们买了新书包和篮球。之后,王晓凤又和其他志愿者一起多方奔走,帮小胡找到了一份稳定的工作。

  精诚所至,金石为开。渐渐地,小胡不但愿意和党员志愿者们聊天了,还吐露出自己的小心愿,“我也想参与到社区的公益活动当中,做一些事情弥补自己以前的过错。”于是,王晓凤带着小胡一起为社区里的小朋友做手工、送蛋糕。小胡脸上也露出了和孩子一样纯真的笑容。目前,小胡已经顺利度过社区矫正期限,成功解矫。

  2016年起,平湖市司法局将社区矫正工作纳入党建引领范畴,与市委组织部牵手开展“先锋助矫”党员志愿者服务活动,发挥党建制度机制、平台载体优势,建立党建引领社区矫正机制。

  王晓凤和小胡的故事,是这项工作实施以来的一个缩影。两年来,党建引领下的多元主体参与的社区矫正工作体系不断完善,形成了党员示范引领、社会协同推进、群众广泛参与的社区矫正志愿服务工作格局,社区矫正党员志愿服务常态化开展。

  目前,平湖全市依托党建资源平台,搭建起了市、镇街、村社区三级社区矫正帮扶平台,共确定“先锋助矫”党员志愿者845名,结对率达到100%;同时,积极发挥具有社会学、心理学、教育学、法律、社会工作等专长的党员志愿者专业优势,组建专家团队,综合运用专业知识推动科学矫正。

  先锋帮扶助推“一站式”输氧

  帮助社区服刑人员走好“回归”路,既要授人以鱼——解决他们生活工作中面临的实际困难;更要授人以渔,让他们拥有面对新生活的信心和能力。而这也是“先锋助矫”行动的题中之义。

  社区服刑人员王某,2016年7月因犯贪污罪被判缓刑。从原先拥有一份优渥工作到一无所有,王某的心理落差非常大。司法所为王某量身定制矫正方案。一方面邀请具有心理咨询专业背景的党员志愿者为他进行心理辅导;另一方面,了解到他具有树木种植、粮种培育的技术后,为他争取了一份绿化养护的工作。半年的社区矫正中,王某表现优异,获得司法所和工作单位的一致肯定。

  矫正期间,王某还主动请缨担任志愿者,参与农业普查登记、小城镇综合治理道路改造路基测量、农村土地流转合同签订等相关工作,配合当地农科院进行水稻、小麦试验田种植,定期对试验田进行观察记录,向农科院递交工作报告,得到了农科院专家的认可。

  “先锋助矫”针对不同人群,开展不同的子项目,提供“一站式输氧”。

  “律动先锋彼岸花开”项目,是以党员爱心合作社法律志愿服务队为班底,村社区干部、心理咨询团为补充,针对35周岁以下社区服刑人员特别是未成年人开展专项法律服务。根据青少年社区服刑人员的个体需求差异,研究并落实个性化教育矫治措施,因人施矫、分类施矫。

  “驿站先锋携手前行”项目,依托农村党员先锋站建设“矫正驿站”,组织党员志愿者与村社区服刑人员结对,结对党员纳入矫正小组,签订帮教协议,编入个人档案,就近开展帮教帮扶。

  “公益先锋领献爱心”项目,注重对社区服刑人员社会责任感的培养,村社区党组织在组织推进中心工作和重点工作的志愿服务时,有针对性地组织社区服刑人员积极参与,鼓励、引导他们参与有益的社会实践。

  发挥优势实现“包容式”回归

  “现在开了店,跟以前没工作时判若两人,这是他的福气,希望他越来越好。”村民们口中的这个“有福之人”,是平湖市曹桥街道的社区服刑人员方某。

  刚入矫时,方某可没少惹事儿,接连因为违规被警告。但司法所和党员志愿者们并没有因此放弃对他的帮助。

  了解到方某有创业的想法和决心后,党员志愿者沈跃峰多次联系相关部门,了解相关帮扶政策及所需材料,为他提供咨询解答,还邀请村里创业成功的店主专门给他“开小灶”介绍经验,最终帮助他顺利开店。如今,方某已经是当地一家中等规模餐饮店的老板了。他非常感谢司法所和党员志愿者的一路相助,承诺一定诚信经营。

  党员志愿者们熟悉基层,又深得群众信任。他们通过走访、会谈、帮扶等形式,多渠道了解社区服刑人员的现实表现和思想状况,一旦发现异常,及时反馈并协助处置,有效预防了脱管、失控、违法犯罪现象的发生。同时,党员志愿者们热心公益,对社区服刑人员及其家庭遇到的生活困难,积极向有关部门反映,通过争取救助资金、帮助申请低保、培训劳动技能、介绍工作就业等方式,有效解决他们的生活出路问题,为社区服刑人员积极改造创造条件、提供帮助。

  “红色先锋”们的付出和努力,感染着越来越多的社区服刑人员。当湖街道社区服刑人员顾某,主动要求扶贫帮困,矫正办帮他联系了品学兼优的贫困孤儿干某为帮困对象,顾某每年资助3000元帮助干某完成学业;还有些社区服刑人员以 “一起来”社工服务社志愿者身份参与义卖活动,以“三叶草”社工服务社志愿者身份参与关爱失独家庭公益活动等。越来越多社区服刑人员通过主动参与社会公益服务,变“监管对象”为“社会服务参与者”,努力回馈社会。


浙江法制报 平安巷 00009 平湖为社区矫正注入“红色”暖意 2018-11-27 2 2018年11月27日 星期二