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00005版:平安巷

拓宽参与渠道 建立多元社会治理格局

定期举办政法干警组团服务活动
集中检查生产经营单位
网格员排查消防隐患

  本报记者 吴杭 郁燕莉 通讯员 金勤伟 麻美兰 

  近年来,金华金东区坚持创新发展“枫桥经验”,拓宽基础社会治理的参与渠道,丰富治理形式,探索建立多元共治共享的社会治理格局。

  金东区委政法委负责人介绍,金东区以基层党建为关键、政府治理为主导、改革创新为动力、居民需求为导向,着力形成基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的社会治理体系。

  每个网格 都有“红色网格员”

  “那户人家怎么在冒烟,赶紧去看看!”5月底的一天,金东区金都美地社区网格员、楼道长及物业消防队成员正在网格内联合巡逻,红色网格员方樟根第一时间发现情况,迅速赶往事发住户。因无人在家,抢险人员破门而入,成功在小火阶段将火扑灭。

  社区党委书记邢师军告诉记者,金都美地社区是金东区首个城中村改造公寓式集中安置社区,多村合并对社区管理提出了很大挑战。如今,每天都有红色网格员在社区内平安巡逻,劝导电瓶车有序停放充电,检查楼道内消防等。

  自2016年7月底以来,金东区强化“党建+社会治理”,延伸“网格化管理、组团式服务”,整合梳理推出“红色网格”工作模式。目前,全区共有网格626个,每个网格按“1+1+1+X”模式配备网格员,即1名网格指导员(联村干部)、1名网格长(村支书)、1名专职网格员(治调主任),以及X名以党员为主体、“两代表一委员”和少数非党员村民代表为补充的红色网格员。

  党员干部作为“带头人”,是推进社会治理触角向社会最末梢延伸的重要力量。“红色网格员能配合、补充专职网格员的工作,网格力量得以大程度地加强。”金东区委政法委负责人说,“另一方面,党员联系群众更加紧密,又有示范引领作用,网格工作也更容易高效开展。”

  每个镇街

  都享受组团服务

  4月,助推工业园区“二次创业”专项行动;6月,助推重点工程、重点项目专项行动;8月,疑难纠纷、信访积案化解专项行动;11月,助推平安金东建设专项行动……今年,金东区政法干警组团服务活动贯穿全年。

  自2013年开始,金东区委政法委探索推出政法干警组团服务,牵头组织公安、检察院、法院、司法局等政法部门的班子成员与业务骨干,组成11个小组,深入各个乡镇(街道)与重点项目现场,助推文明城市创建、垃圾分类、“三改一拆”等中心工作。

  今年5月份,区委政法委牵头,组织政法干警、相关部门人员等50余人,对前期问题反映集中的万达商务楼区域,开展问题隐患、不规范经营等专项整治。共排摸各类生产经营单位402家,其中涉及金融的57家,地址不符、无证无照的60余家;共整治消防安全隐患206处,限期办照20余家,关停非法违法生产经营单位40余家,打击涉黑涉恶犯罪2起,净化了万达商务楼经营环境。

  “不仅在助推中心工作、优化环境方面发挥作用,对任何可能变成大隐患的小纠纷,这支队伍也不放过。”区委政法委负责人告诉记者,他们还定期到乡镇(街道)、村(社区)进行接访走访约访,开展大调研,倾听民众心声,收集民情民意,将矛盾纠纷解决在萌芽状态。

  每个村

  都有“乡贤工作室”

  在金东区澧浦镇蒲塘村,古建新居杂合,恍如穿越古今。村里王氏宗祠大堂里,悬挂着很多“状元”“进士”的牌匾。不远处的乡贤协会工作室里,墙上的“乡贤风采”同样熠熠生辉。

  今年4月5日,蒲塘村乡贤协会正式成立,64名有实力、有影响、有专长的蒲塘籍人加入协会。他们热心服务家乡建设,自愿捐款成立乡贤基金,用于敬老爱老、奖学助学、挖掘历史文化、拥军帮困等事情。

  从2016年起,金东区部署开展乡贤工作室、乡贤协会建设,切实发挥乡贤作用,参与社会治理、新农村建设、公益事业和拆治归整等工作。目前,全区乡贤信息库共有乡贤人士2218人,已建立乡镇(街道)乡贤协会11个,90多个村(社区)建立了乡贤工作室。

  乡贤是乡村治理中的一支重要力量,在“三治融合”中发挥着重要作用。“我们搭建了一个平台,让原来分散在全国各地、相互少有联系的乡贤,知道家乡的变化,了解家乡党委政府的重点工作,也为回报家乡、服务家乡建设发展提供了机会和渠道。”金东区委政法委负责人说,乡贤们还能发挥有声望、人熟、地熟等优势,帮助党委政府化解矛盾、解决问题。

  人人都是“美丽大姐”

  “我从哪里来”“防溺水和救护”“亲子茶艺”……7月,20多名小朋友在多湖街道厅上村“美丽大姐”工作室,度过了为期半个月的夏令营。在区“美丽大姐”家长学堂志愿者服务团和浙江工商大学暑期社会实践队的带领下,小朋友们学生活知识,长课外见识,一起互动游戏。

  厅上村妇联主席胡丽娟介绍,“美丽大姐”工作室自6月开办以来,村里成立了“美丽我家花大姐队”“美丽亲子知心大姐队”“美丽婚调巧大姐队”,“有了这些队伍,村里的妇女力量都凝聚起来,发挥她们在婚姻家庭工作中的主力军作用。”

  2013年,金东区成立500多支巾帼志愿者服务团队。今年,区委政法委联合妇联细化工作任务和职责,将其整合、改建为“美丽大姐”工作团队,让基层妇女群体参与基层治理,成为居民自治的重要组成部分。

  “今年的目标是全区7300名妇女代表成为‘美丽大姐’,到明年年底的目标是全区至少发展2万名热爱妇女事业的大妈、‘辣妈’加入‘美丽大姐’团队。”区妇联负责人介绍,今年全区将建设“美丽大姐”工作室22家以上,各级“美丽大姐”工作团队己陆续在民政部门备案登记为社会团体,走向“妇工+社工+志工”的专业工作模式。


浙江法制报 平安巷 00005 拓宽参与渠道 建立多元社会治理格局 2018-12-03 2 2018年12月03日 星期一