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　　应装窨井盖，却装了草坪井

　　6日上午，记者赶到事发现场，看到出事的窨井上放置了一个木架子，周围放置了醒目的黄色围栏。在这一圈围栏外，还用白色护栏围了一圈。两层护栏之间，有很多白色菊花花束。花束上留言：“跟妈妈一起去天堂的小天使，你要保护好妈妈，别让爱你们的居民担心。窨井又冷又臭，但你要相信人间还是温暖的……”

　　记者注意到，事发的这一片区域是在划定的消防登高车作业区域的后面。“这里是没有划停车位的。”一名保安说，这块地方禁止停车，但很多业主晚上回来，没有车位，就停在这里。

　　整个小区的窨井盖上面都写有“金盟制造”字样。小区公元时代物业潘经理表示，这个小区的窨井盖品牌都是开发商在建设时选择的，后期维护中没有更换过，“如果小区里有窨井盖坏了，物业也是用当初开发商买的多余井盖来换。”

　　此前有居民反映，这是个化粪池，今年5月他们就发现这个井盖破损严重，之后业主将问题反映到物业。对此，潘经理说，那个坏了的井盖，当时就更换了，用的就是当初开发商买的多余的井盖。

　　记者随后联系杭州金盟道路设施有限公司。该公司销售经理蔡先生称，事故现场的产品确系金盟生产，是草坪井，产品本身是没有问题的，但产品使用不当。

　　“就算这里不停车，下面是化粪池，也不能装草坪井，要装窨井盖。”蔡先生解释说，窨井盖和草坪井的功能是完全不一样的，结构厚度也不一样，“施工方安全意识不强，一味追求低成本，本应该放置重型承载的井盖而放置了轻型承载，造成安全隐患”。

　　全区将开展安全隐患排查

　　记者随后又来到距离小区700米的观澜社区服务中心。社区相关负责人表示，对于这起悲剧，工作人员也感到万分悲痛。“关于调解工作和法律援助，我们已派出工作人员跟进这件事。不过我们了解到，受害人家属表示目前已找了其他律师，暂时不需要这方面帮助。之后如果有需求，社区一定随时提供帮助。”

　　12月6日下午，白杨街道发布了最新通报，开发区已成立由白杨街道、下沙公安分局等相关部门组成的调查小组。同时，全区开展安全隐患排查，白杨街道按要求组织和敦促相关单位开展全面排查工作，举一反三，防止发生类似事件。

　　经公安部门先行调查与现场勘查，死者任某某（女、29岁），怀孕7个月，就职于下沙某企业。经初步检查，任某某全身无明显外伤。事发时，任某某丈夫朱某驾驶白色大众轿车，任某某坐副驾驶室，从观澜时代云邸小区北门进入小区，该车停至云邸小区1幢北侧消防登高平台西北角与绿化带交界处，车头向外。车停后，任某某从副驾驶位下车，不慎掉入窨井。该窨井深约5.4米，井口距水面约2.5米，水深约2.9米，窨井直径为0.72米。现场搜索未在周边地面找到井盖残片，经下井打捞，已在井底找到较为完整的井盖圆形底部。

　　目前，相关调查还在进行中。下一步，白杨街道将继续开展深入调查，以实事求是的态度查清事件经过，厘清相关责任，回应公众关切。

　　物业应当承担侵权责任

　　浙江若屈律师事务所律师陈诗杰认为，根据《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条第二款：窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。根据《住房和城乡建设部关于进一步加强城市窨井盖安全管理的通知》要求，落实井盖管理责任主体。按照“谁所有、谁负责”的原则，认真落实井盖的维修、养护和管理责任。小区物业属于窨井的管理人，对小区内的公共设施负有管理职责，应加强井盖工程建设全过程的监管。

　　“本案中，物业未及时尽到维护、修缮正确的窨井盖的管理职责，且未摆放醒目的警示牌提醒住户，造成孕妇死亡，应当承担侵权责任。而房地产开发商在化粪池上使用不符合标准的草坪井来替代窨井盖，亦是造成本次事故的原因之一，也应承担相应的侵权责任。”陈诗杰说。

　　浙江浙联律师事务所高级合伙人朱觉明律师认为，这一不幸事件存在多个责任主体，根据过错大小按照侵权责任法承担相应的赔偿责任。

　　关于物业服务企业的责任，朱觉明说，物业服务企业明知存在安全隐患，如曾经更换过破损的井盖，也明知承重较轻草坪井的场所有车辆和人员进出，却未对相关设施进行检查、维修，未采取加强巡逻等措施，更未以醒目、明显的方式采取安全警示、提醒措施，未制止不当停车行为。因为未履行安全注意义务，物业服务企业应承担相对较重的责任。

　　不过朱觉明也指出，开发商提供的房屋附属设施不能有安全隐患，该义务不能以房屋过了保质期为由推卸责任，因此开发商也有一定的责任。而关于施工方，施工方明知用于化粪池，竣工后提供的建筑设施有防范安全隐患的义务，其违反施工安全规范，如果违规使用了具有安全隐患且不具备承重要求的草坪井，那么应当承担相应的法律责任。“此外，如果该井盖存在缺陷，如不符合承载要求具有安全隐患的，那么厂家应当承担相应的责任。”

　　最后，朱觉明提到了驾驶员的责任。若驾驶员明知消防登高区域根据消防法规规定不能停车，其对事故的发生也应当承担一定的责任；受害方作为具有完全民事行为能力的成年人，对自己行走在井盖上可能产生的风险和后果应有一定的预估能力，尤其其身为孕妇更应当行走谨慎，故受害方对自身损害后果的发生应承担较轻的责任，根据司法实践责任比例一般以10—20%为宜。