写好“三治融合”的嘉兴答卷
——访嘉兴市委副书记、政法委书记孙贤龙
本报记者 李小文 实习生 赵妍
在坚持和发展“枫桥经验”的进程中,嘉兴首创了一种基层治理模式——自治、法治、德治“三治融合”,并被写入了党的十九大报告,被中央政法委定位为新时代“枫桥经验”的精髓、基层社会治理的发展方向。
近年来,嘉兴市委市政府立足基层发展变化新特点,聚焦社会主要矛盾变化和人民日益增长的美好生活需要,以“三治融合”建设作为坚持和发展新时代“枫桥经验”的源泉,以共建共治共享为格局,不断赋予“枫桥经验”新的内涵。“枫桥经验”纪念大会后,嘉兴将如何与时代同行,不断总结、提升、发展新时代“枫桥经验”,谱写“枫桥经验”新的时代篇章?本报记者近日专访了嘉兴市委副书记、政法委书记孙贤龙,听他谈谈嘉兴市发展新时代“枫桥经验”成效背后的历程、担当和对未来的展望。
“三治融合”犹如钥匙
打开基层社会治理大门
“长期以来,嘉兴市委十分珍惜‘枫桥经验’,高度重视深化推广和发展工作。特别是经济社会发展起来以后,社会基层也随之衍生出一些矛盾,靠原先的社会治理模式已无法适应。面对这些难题,该如何在新时代‘枫桥经验’的基础上,探索既能解决短期现实问题,又能着眼长远推进基层社会治理,成为嘉兴市委市政府新的思考方向。”孙贤龙说。
2013年5月,嘉兴在桐乡高桥镇试点自治、法治、德治相结合的“联合兵团”作战理念,组建百姓参政团、道德评判团、百事服务团三支根植于民间的团队,构建群众参与决策的常态化机制,推动形成了“大事一起干,好坏大家判,事事有人管”的良好氛围。“三治融合”犹如一把钥匙,打开了基层社会治理的大门,“在实践中我们欣喜地看到,基层社会自治活力得到了充分释放,法治观念更加深入人心,道德风尚得到不断提升。”孙贤龙告诉记者。
找准当地特色经验
巩固发展“三治融合”
孙贤龙介绍,目前,嘉兴市基层村(社区)的党组织有1100多个,社会组织的党组织有670多个,通过不断推进“三社联动”“三治融合”双轮驱动建设,探索基层社会治理体系新格局,同时形成了以“一约两会三团”(村规民约/社区公约,百姓议事会、乡贤参事会,百姓参政团、道德评判团、百事服务团)为重点的“三治融合”创新载体,协同推动基层社会治理转型。
在丰富实践的积累上,嘉兴市提炼总结了“三治融合”建设的十条经验。在今年9月召开的第二届“三治融合”高峰论坛上,嘉兴发布了全国首个自治、法治、德治“三治融合”建设规范,同时成立“嘉兴市自治法治德治融合建设研究中心”。如今,“三治融合”已经成为嘉兴的一种理念、一种思路、一种方法、一种路径,代表着嘉兴市基层社会治理的发展方向。“同时它又是记录时代发展的烙印,需要我们不断与时俱进,不断丰富内涵。”孙贤龙说。
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