本报记者 沈洁琼 

　　12月18日，冬日的暖阳洒在浙江省市场监督管理局（浙江省知识产权局）的牌匾上，专利保护处调研员李建民微笑着踏进13楼的办公室。机构改革后，搬到新的地址已满月。

　　改革开放40周年，站在这样的时间节点，回首浙江专利发展的历程，这位为专利事业奋斗了20余年的老前辈感叹：“有幸从始至终，见证了这一路而来的艰辛与辉煌。”

　　零的突破

　　我国专利事业的快速发展，起步于专利法的实施。1984年，《中华人民共和国专利法》颁布。1985年4月1日，我国正式受理专利申请，那一天，中国专利局（国家知识产权局的前身）共受理了海内外专利申请3455件。“这其中有一件就来自温州瑞安，是个人在机械方面的一项专利发明。”李建民清楚地记得这个日子。

　　然而，此时的浙江大地，改革开放的红利已经释放，人们埋头创业，下海淘金，民营经济快速起步壮大，但有专利意识的人并不多。

　　“那年我去台州办理一桩专利侵权案，一间平房里，老板正在埋头制作电器的一个零部件，我进门说，你手里生产的这个东西侵犯别人专利了。老板抬头反问我，什么是专利？”

　　“这不是笑话，这就是当时的现状。”李建民略带严肃地说，那个时候，温、台地区崛起的一批企业都在互相“抄袭”中发展，要让大众理解并接受专利等理念，并非一朝一夕之功。

　　“对于我们执法人员去办理侵权案件，好多企业更是恨得牙根痒痒。”李建民说起了90年代初自己办的一件又好气又好笑的案件——这是萧山的一家乡镇企业，规模在当地排得上号。“我们一行四五人到了生产车间，找到了这条被投诉侵权的生产线，我们刚想找负责人具体说说，就见一群人哗啦啦退出去了，迅速关上了车间门，并上了锁。好在车间里还留着一部电话机，最后派出所民警来‘救’了我们。”

　　快速成长

　　事实上，浙江专利的发展与民营经济的成长息息相关。到本世纪初，浙江民营企业已经成为专利开发和申请的主体，浙江95%以上的专利是由民营企业的科技人员开发申请的。

　　根据2003年年初全省专利工作经验交流会上的一份材料显示，那时浙江的专利技术和产品的实施率已远高于全国的平均水平，达40％以上，其中宁波、温州、绍兴、台州、金华等市高达50％以上。一大批依靠专利起家的企业迅速成长为高新技术骨干企业和当地的利税大户。例如，方太厨具有限公司2001年专利产品销售额高达4.8亿元，专利产品销售占企业总销售的92％；韵升集团生产的专利产品八音琴占国内市场的90％、国际市场的25％，年销售额近2亿元。

　　同时，浙江省委省政府对知识产权的重视也值得赞叹。2002年，全省已有57个市县制定了扶持专利发展的政策文件，落实专利专项资金2500多万元。

　　专利数是上去了，但是多数是实用新型和外观设计，发明专利申请只占10%左右。所以，浙江的企业在走向海外的时候遇到了瓶颈。如，浙江轴承企业的反倾销调查，温州打火机遭CR法规的限制和反倾销调查，摩托车、拉链、低压电器、鞋类侵犯国外专利权的诉讼等等。

　　浙江的企业走向海外的贸易纠纷，究其深层原因，大都归结到知识产权问题上，有的是直接侵犯了国外企业的专利权，有的是国外企业已经拥有了某些专利，企图通过标准限制措施，逼着我们的企业去买他们的专利。2002年左右，日本大使馆向中国政府有关部门公布了一批中国企业侵犯日本专利的名单，我省就有13家企业、27个产品名列其中。

　　当然，这样的窘境不仅仅在浙江，全国皆是。2002年上半年，欧盟海关对中国出口的DVD进行全面扣押，迫使中国企业向日立、松下等6C企业交纳专利使用费。还有，那时流行的CDMA手机，也是每台要交8美元的专利费。

　　主动出击

　　但这些并不能打退浙江的民营企业。李建民感叹，浙江的民营企业家是勤勉好学的，而且敢于闯世界，在对外贸易中吃了专利的亏，能反思、学习并反击。

　　2006年，中国民营企业正泰集团与世界低压电气第一巨头施耐德的较量轰动全球。

　　2006年8月，正泰集团将施耐德电气低压（天津）有限公司（施耐德在中国的合资公司）和宁波保税区斯达电气设备有限公司、宁波保税区斯达电气设备有限公司乐清分公司（施耐德经销商）告上法庭，要求施耐德立刻停售并销毁5个型号的侵权产品，并提出了3.3亿元的高额索赔。该索赔标的创下了中国知识产权纠纷的最高价。2007年9月29日，温州市中级人民法院作出一审判决，判决施耐德电气低压（天津）有限公司向正泰集团支付赔偿金3.3亿元人民币。

　　正泰集团股份有限公司董事长南存辉曾接受媒体采访时说，中国的民营企业长期被人们看作是仿冒和跟风者的代名词，缺乏创新精神和知识产权保护意识。他认为：“在经济全球化时代，中国企业面对的不仅是制造能力之争，更有制造权力之争。”南存辉希望通过这场成功的官司向社会宣示，重视对自主创新和知识产权保护对企业具有重要意义。

　　从被动挨打到出动出击，从被频频压制到扬眉吐气，浙江的企业在逆境中成长，浙江的专利也在蓬勃发展。截至2017年底，浙江万人发明专利拥有量达到19.67件，发明专利申请量占专利申请量的比重达到26.25%。作为知识产权大省，浙江高度重视知识产权工作，努力创建知识产权强省、创新型省份。2017年，浙江省知识产权系统共立案查处专利违法案件13397起，同比增长16.3%，稳居全国第1位。

　　说着这些数据，李建民向记者卖了一个关子，“你绝对不会想到，刚才说到的台州的这位老板已是世界知名企业家。如今，他们公司每年就会递交100多件的专利申请。”

　　勇立潮头

　　2018年，4月24日，由新组建的国家知识产权局组织的2018年度电子商务领域专利执法维权推进会暨“雷霆”专项行动在杭州启动。

　　会议在杭州开，并不是偶然。李建民很自豪地说：“电子商务作为战略性新兴产业之一，对于浙江经济发展和科技创新有不小的贡献。浙江又成了第一个吃螃蟹者——2016年国家知识产权局在浙江设立全国唯一的电子商务领域专利执法维权协作调度（浙江）中心。”目前，全国共25个省（市、自治区），10个城市，11家知识产权快速维权中心和知识产权保护中心加入了电商领域专利执法，建立了“信息共享、线索互通、联合打击”知识产权保护常态化协作机制。2017年共协同办理案件10045起。

　　电子商务产业快速发展的同时，对知识产权保护工作提出了新要求、新挑战。面对电商知识产权案件大多存在管辖权异议、证据认定难等现实问题，浙江省委省政府先后印发了《关于进一步加快电子商务发展的若干意见》和《关于深入推进“电商换市”加快建设国际电子商务中心的实施意见》等重要政策文件，都对建立知识产权保护规则，完善电子商务政策法规，强化电商领域知识产权保护提出了要求。

　　2017年1月和今年3月，国家知识产权局先后批复同意我省建设中国（浙江）知识产权保护中心、中国（宁波）知识产权保护中心，在新一代信息技术产业、新能源产业、汽车及零部件制造产业开展知识产权快速协同保护工作。

　　临近采访结束，李建民还告诉记者，12月5日，国务院常务会议通过了专利法第四次修正案草案，准备提交全国人大常委会审议。此次修改草案提出，要显著提高侵犯专利权的损害赔偿数额和假冒专利的行政处罚数额，以提高对侵权行为的打击力度，增强法律的震慑力。同时，还明确了发明人或设计人合理分享职务发明创造收益的激励机制，鼓励发明创造的热情。

　　站在2018年的岁末，展望2019年，浙江专利又将迎来一个春天。