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00005版:天平

紧握司法核心要求 大力推进文化建设

德清法院文化建设历程记

法院青工委参加德清朗读者大舞台
“法韵莫干”揭牌仪式
法院党总支慰问地信建设人员

  通讯员 陈丹月 范炜炜 

  抓载体、厚底蕴、促发展,近年来,德清法院通过一系列全面高效的文化建设活动,展现了新时期法院和法官的精神风貌,各项工作取得长效发展,荣获浙江省文明单位、全省优秀法院、全省廉政文化“六进”示范点、集体二等功、全省“2016-2017年度社会治安综合治理先进集体”等荣誉。

  文以铸魂,提升精神文化境界

  以政治建设铸铁军

  法院组织干警深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神,扎实开展“大学习、大调研、大抓落实”“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动,全力推进“四项建设”,牢固树立“四个意识”。坚持党组理论学习中心组学习制度和“三会一课”制度,严格落实“八项规定”“三重一大”事项决策制度。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,强化各党支部标准化建设和全体党员的党性锻炼,培养“忠诚、干净、担当”的司法铁军。

  以文化孕育提素质

  明确院训“明德尚法 笃行致公”。法院倡导健康生活方式,组建“法韵之声”合唱团及书画、摄影、民乐、球类等多个兴趣组,通过文化平台提升素养,凝心聚力。女子民乐队受邀参加省高院庆祝建党90周年文艺汇演,获二等奖,后又被选送到最高院,获三等奖。干警以案说法本色出演,先后拍摄了《河口法缘》《上一秒立案下一秒结案》等微电影,其中《河口法缘》荣获第十届全国法治动漫微电影三等奖、全国法院第五届微电影微视频评选优秀奖。

  以载体搭建强本领

  法院搭建“德法讲坛”,组建青年法官律师沙龙、“朗读者”大舞台、岗位技能竞赛等平台,开展审判实务、调解方法、信访化解技巧、宣传信息调研等培训,举办技能比赛、优秀裁判文书评比等活动,营造争先创优的良好氛围。注重年轻干警成长,制定《未来先锋计划》,实行青年干警与业务骨干“一对一”导师制培养。组织青年法官讲师团进村入企入校开展各类主题法治宣讲,利用“知识产权周”“五四青年节”“环境保护日”等重要时间节点,开展法治宣讲、新闻发布会、公众开放日等主题活动。

  以制度完善明责任

  德清法院致力于规范化建设,多角度不断细化、深化、优化各项管理制度,将各项工作置于科学、合理、有序的框架之内。近年来,不断深化内设机构扁平化管理和审判执行团队运行模式,优化人员分类管理制度,制定出台包括审委会议事规则、繁简分流、执行单独考核管理等在内的41项以司法责任制为龙头的综合配套制度,各个团队运作科学高效,各项绩效数据稳步增长。同时,建立健全以错案评鉴为核心的司法责任制,加快建立“有进有出”员额常态化动态调控机制,有效运作专业法官会议,完善审判委员会制度,按分类管理要求制定了各类人员职责清单,构建全程留痕的监督管理机制。不断深化阳光司法,严格规范司法行为,全面落实司法责任。

  文以夯础,奠定法院文化底蕴

  营造办公文化

  法院将审判法庭、办公场所、四个人民法庭的规范化建设纳入传播法院文化的建设蓝图,在大厅、走廊、会议室、大门等处悬挂法律名言警句、反映法院工作理念的文字标识、象征公平正义的独角兽雕像等,营造浓厚文化氛围。新诉讼服务中心正式投入使用,武康法庭完成新址搬迁,乾元法庭、新市法庭全面翻修,并获评四星级法庭。完善廉政文化室、电子图书室、荣誉室、健身活动室等场所。

  完善便民措施

  为实现对老百姓打官司“最多跑一次”的承诺,为多元司法需求提供更舒适的场所,法院在8个未设法庭的乡镇(街道)设立巡回法庭,在诉讼服务中心设置问询导诉区、登记立案区、E送达区等12个区块,布局紧凑,标识清晰,形成一站式便捷服务。设置专人专岗接听12368诉讼服务热线,用于案件信息查询、接受投诉举报、联系法官等,实现信息共享及业务协同,三年共接听处置服务事项1860件。建成信息化查控平台,对需要财产保全的案件,可以实现在线查询、冻结全国范围内的银行账户及县区内的不动产等功能。组建保全团队,集中办理诉前诉中保全案件,同时建立保全与执行无缝对接机制,实现“立-审-执”联动办案的长效机制。

  推进科技兴院

  有效推进网上立案,所有乡镇(街道)和法官工作站点均实现网上立案功能。法院积极推行“浙江移动微法院”,实现从立案到执行全流程在线流转。至今通过移动微法院立案770件、调解33件、送达87件。加强智能审判改革,构建以法官为中心的办案辅助支持体系,实施电子扫描随案生成系统(OCR),推动运用大数据关联检索功能, 对当事人户籍、婚姻、财产等信息进行实时查询。成立了“云@在线工作室”,联通最高院调解平台、浙江法院网上法庭、省委政法委ODR等多个平台,2018年工作室共受理各类案件1209件,办结1071件,平均审理天数为14.5天,全省多个法院前来交流学习。

  该院办起了全国首个建立在4A级景区内的“法韵莫干”司法体验中心,内容涵盖乡村振兴、巡回审判、智慧法院、环资审判、行政争议化解等多项工作,以图文结合及AR技术为表现手法,受到最高人民法院和省高院主要领导的肯定。

  文以炼精,扩大法治文化影响

  服务乡村振兴

  法院出台《为全县实施乡村振兴战略提供司法保障的十三条意见》,在近30个省级以上民主法治村设立“乡村振兴法官工作室”,着力打造“法韵莫干”“幸福邻里”等法庭特色品牌,助推法治乡村、诚信乡村建设。营造“一庭二所一办”综合治理新模式,三年4个法庭共成功调撤各类案件6012件。法院积极参与基层社会治理的相关工作,得到了德清县主要领导的肯定。

  推动矛盾化解

  加强诉调对接,特邀乡贤人士、“德清嫂帮忙热线”“老娘舅”等民间力量参与调解。法院联合县司法局设立“人民调解工作室”“律师调解工作室”,在全市首家挂牌成立湖州市保险行业人民调解委员会德清工作室,打造“三位一体”的道交纠纷处理“德清品牌”。2018年通过诉前调解、委托调解等方法,成功调解各类纠纷2290件,办理确认人民调解协议案件313件。相关工作举措入选“枫桥经验”55周年浙江法院实践的相关报道。

  2017年11月,法院推动建立德清县行政争议调解中心,受理行政争议案件54件,审结49件,实质化解29件,化解率达59.18%,居全省法院首位。同时逐步形成非集中管辖法院实质性化解行政争议的“德清经验”,最高院在“行政审判通讯”上加了编者按予以刊发。沈志强等8人系列案被省高院编入浙江省政府依法行政五大指导案例,得到省委、省政府主要领导的批示肯定。

  服务保障大局

  成功举办“地信产业知识产权创新与保护论坛”等,助力地信产业市场主体提升知识产权创新、管理能力。法院制定出台《关于开展扫黑除恶专项斗争的工作方案》,严厉打击涉黑涉恶犯罪案件39件89人。法检“两长”同庭履职,公开开庭审理抢劫、盗窃以及环境资源公益诉讼案件。深入贯彻“两山”理念,组织非法狩猎罪被告人签订《增殖放流协议》,承诺自愿弥补被破坏的环境资源,致力创新修复性司法措施。

  法院在全市首家召开“绿色金融+互联网金融”司法保障工作会议,加强金融风险防控;启用破产案件管理人平台——“融e联”,目前破产案件上线数量位居全省第一。与县公安局、县检察院联合召开新闻发布会,全市首次公布职业放贷人名录,出台《关于严厉打击非法民间借贷行为的十二条意见》,共有1121件民间借贷纠纷案件以撤诉方式结案,调解结案1360件。

  致力社会救助

  对符合条件、经济确有困难的当事人发放司法救助金。法院设立“法韵民心”司法援助执行专项基金,现已到位资金116万元。设立“风铃港湾工作室”,成立全市首家法院系统慈善分会,致力解决执行案件探视权和“执行不能”中涉困申请人的生活困难。积极参与抢险救灾、扶贫济困等活动,每年组织开展“慈善一日捐”、双千万结对帮扶、爱心助学、法律宣传等活动。以党团组织为主体,组织开展志愿者活动,帮助协调解决结对村的相关困难。


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