通讯员 鲍人省 本报记者 王乃昭 

　　近年来，致力于打造现代城市交管新样板，台州在交通事故预防和治理中交出了一份漂亮的成绩单：2017年7月至2018年8月，台州市交通死亡数较前期同比下降45.57%；2018年，在去年基础上，这一“生命数据”同比又下降了32.02%，降幅连续2年居全省第一。

　　高效压降道路交通事故的“台州经验”，得到了省委常委、政法委书记王昌荣的充分肯定，为全省乃至全国“现代城市安全发展”提供了新模式、树立了新样板。

　　合力预防交通事故

　　在三门县健跳交警中队中队长黄元有的微信里，有一个人数多达486人的“全市事故预防微信工作群”，各县（市、区）党政领导、乡镇（街道）及全市各级公安、交通等部门负责人等都在其中。全市每天的事故数、亡人数、同比幅度等核心数据、相关工作部署调整等，都会在这个群里及时公布。

　　“即便是深夜有警情通报，大家也都会密切关注，认真研判安全形势，生怕辖区管控有任何疏漏。”黄元有说。

　　这个微信群的建立，缘于2017年7月台州市公安局提请市委、市政府发起的一场预防道路交通事故全民大行动。根据部署，各级各部门按照“共建共治共享”理念投入交通事故预防工作，由公安、交通、教育等14部门抽调出的人员成立十大行动办公室，下设宣传组、排查组、考核组等7个专班，督促指导事故预防工作。

　　至2018年中旬，在工作专班的强势推动下，台州的“平安路段”和“安全乡镇”不断增多，全市交通事故死亡人数同比下降50.82%，少死216人。治理成效得到了王昌荣、王双全、高兴夫等省领导的高度肯定。

　　铁腕清除道路隐患

　　看似一马平川的道路，往往隐藏着一些不易察觉的事故“黑点”路段。自2017年7月起，台州市交警局就针对“带病”道路和事故“黑点”，发起了一场声势浩大的隐患歼灭战。

　　2017年9月，院路线的肖岙岭隧道发生电动车和货车相撞事故，造成2人死亡。台州交警支队直属三大队调查发现，隧道口两侧设置了非机动车道，但隧道里非机动车道突然消失，导致人车混行、机非混行，事故隐患突出。三大队邀请设计单位等专家进行“会诊”，制定隧道应急工程设计方案，实现隧道内2000多米路段机非隔离。自此，肖岙岭隧道再未发生死亡事故。这次治理，也为单向通行隧道隐患消除提供了样板。

　　台州公安还对全市所有机动车道路，特别是国省道和农村道路等事故高发地段展开排查，分析每条道路近三年的事故发生情况，逐路、逐段拉网式排查交通安全隐患。在交警局牵头下，各地交警部门成立了事故预防“找茬队”，邀请人大代表、政协委员、道路设计专家等，不定期巡查路面，发现并抄告隐患给当地十大行动办公室，提高整改率。

　　“在设施整改中，我们也遇到过群众不理解、企业不配合、部门意见分歧等情况。”市交警局有关人员说，比如路桥有员工因企业进出口被封，抵触情绪较大；三门有村民为阻扰封闭道口，群聚公路上；黄岩有部门认为安装软隔离桩，与美丽公路建设相冲突……面对这些问题，台州交警迎难而上，通过数据分析、形势讲解、书面汇报等形式，争取市委市政府重视支持，赢得群众理解支持，最终啃下了这一块块“硬骨头”。

　　截至目前，台州全市融资8.6亿元，由交警联合城建部门封闭国省道路口596处，隔离隐患路段616.4公里。对确需开设的道口，增设斑马线、减速杠、爆闪灯等设施；对不能中央隔离的，安装软隔离桩。

　　“重典”整治车辆违章

　　2017年9月15日，美鑫公司的驾驶员周某驾驶工程车与一辆电动车相撞，造成电动车驾驶员死亡。根据台州市运输车企业自律管理“七个停运”制度的规定，公司30辆工程车全部停业整顿30天。这一事件，在台州运输企业中引起震动，也成为台州“重典治车”的一个典型。

　　工程车体型较大，驾驶人存在较大的视觉盲区，特别容易造成交通事故。“2017年上旬，工程车交通死亡占全市总数的16.2%，受害人以电动车驾驶人居多，都是没戴头盔，头部触地致死。”市交警局法宣大队大队长张建华说。

　　为此，从2017年下半年起，交警局精准实施交管措施，主动联合交通运输局、行政执法局等部门，出台运输企业“七个停运”、工程车常态严管“七个一律”、运输企业积分制管理、电动车“四个一律”严管等制度。对交通违法达到积分标准的工程车运输企业，一律予以停业整顿；无证驾驶超标电动车的，对驾驶人并处罚款、拘留；外省籍运输车辆进城的，要求办理许可证，严禁超载、超速、假牌、套牌等交通违法行为发生。

　　据张建华介绍，2018年全市停运工程车2460辆，拘留驾驶超标电动车836人。目前，这两类重点车辆交通死亡事故数已大幅回落。

　　铁律树牢安全意识

　　“本人驾车未礼让被约谈，档案已留遗憾一笔，请亲友引以为戒……”最近，台州一名叫“瞭望”的网友在微信朋友圈发布的一条消息，引起了网友热议。

　　2018年以来，市交警局联合市文明办、纪委，以全民举报、严管严处等方式，推行“铁律管人”机制。如发现公职人员未礼让斑马线的，一律抄告所属单位；对驾龄不足3年的，严禁在台州驾驶重点车辆；对数次驾车超速50%以上的，依法吊销驾驶证。

　　前不久，玉环市执法人员张某，因夜间未按规定停车，被群众抓拍举报。交警核实后，立即对张某进行了罚款处理。类似的举报线索，台州市交警局至今共接到26.6万例。如此多的举报线索，跟交警局出台的激励措施不无关系。2018年，交警局共投资600万元，建立交通违法有奖举报平台，至目前已兑现奖金203.8余万元，极大地激发了全民参与交通安全监督的热情。

　　“不漏一个村、一家单位、一所学校。”台州路桥交警大队直属三大队民警高峰的微信朋友圈中，每隔几天就发布他和同事上交通安全课的信息。

　　为将深化交通事故预防工作落到细处，台州将事故预防责任压实到每个交警、网格员、村居干部。据悉，全市117个乡镇3550个村居，全都设有文明交通劝导站和劝导员，以送发“三封文明交通倡议书”，安全巡演，安全村镇和安全学校创建等形式，重点提升老年人、学生、电动车驾驶人的交通安全意识。

　　机制保障治理成效

　　在事故预防工作中，交警局不断积累、完善、固化、提升经验做法，相继推出事故现场领导勘查制、路长制、事故预防响应制、责任倒查制、伤亡通报制等10多项长效机制，深化交通事故预防工作。

　　记者获悉，按照机制要求，凡发生交通死亡事故的，各地交警大队长和党政领导均第一时间到达现场，分析原因、查找隐患，即时整改；对一次交通事故死亡2人的，由县（市、区）政府领导约谈乡镇主要领导；对一次交通事故死亡3人或二起死亡2人事故的，由台州道路交通安全管理办公室视情追究相关领导责任。截至目前，全市共有89名干部被追责问责。

　　2018年3月份，为确保机制高效运行，市公安局还推出了绩效奖励措施。温岭城南、路桥金清等4名交警中队长，因辖区事故预防成效凸显，被“火线提拔”为副大队长，并予以滚动宣传，产生了良好的示范效应。

　　在多项机制的保障下，省道天高线、324省道温岭段、路桥东方大道等“死亡路段”迅速转变为平安大道。