基本解决执行难持续发力

　　省高院工作报告催人奋进——

　　本报首席记者 高敏 文 本报记者 陆建波 制图 

　　1月29日，省十三届人大二次会议举行第二次全体会议。大会上，省高级人民法院院长李占国作法院工作报告。

　　过去的2018年，全省法院以司法为民、公正司法为工作主线，忠诚履职，担当作为，勇于创新，各项工作取得新进展。全省法院2018年新收各类案件176.8万件，办结179.3万件；法官人均结案345.8件，同比增加30.9件；主要办案质量、效率、效果指标继续保持在全国前列。

　　新的一年，全省法院也将坚持高站位、高标准、高品质、高水平，勇当新时代司法排头兵。

　　回眸2018

　　一

　　深化“三项承诺”

　　努力践行司法为民宗旨

　　在方便群众打官司上下功夫

　　推广网上立案等便民方式，民商事案件当场立案率达96%，网上立案49.5万件，基本实现立案服务“最多跑一次”的目标。

　　加强司法救助，传递司法温暖，向2876名困难当事人发放救助金5094.5万元，为困难当事人缓、减、免诉讼费7761.5万元。

　　在全国率先完成诉讼服务质量标准认证，不断推进诉讼服务规范化、标准化、智能化。

　　依托在线矛盾纠纷多元化解平台，开展跨境司法服务。

　　深入偏远山区、海岛开展巡回审判，打通诉讼服务“最后一公里”。

　　确保有理有据的当事人打得赢官司

　　提升办案质效，全省法院一审案件上诉率7.4%，二审改判发回瑕疵率2.7%，生效裁判息诉率达98.9%。

　　全力攻坚基本解决执行难

　　全年共执结案件67.6万件，执行到位金额1057.7亿元，同比分别上升14.8%和2.9%，实现了最高法院确定的标准要求。

　　查询被执行人房产、车辆721万次，冻结银行存款、支付宝、微信等款项109亿元，强制腾退房屋1683万平方米，网拍变现902亿元，溢价率达50.9%，为当事人节省佣金16.4亿元。公安机关协助控制逃债的被执行人4万人，限制出境1万人次，有效解决执行找人难问题。

　　累计公布未履行生效裁判被执行人信息263万条，发布失信被执行人名单信息29万条。

　　罚款8万件次，拘留3.3万人次，以拒不执行判决、裁定罪判处刑罚434件452人，同比分别上升110.2%和103.6%。

　　二

　　坚持“三并原则”

　　强化服务大局的力度

　　坚持打击与防范并举

　　积极推进平安浙江建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争，新收一审刑事案件7.1万件，审结7万件，其中审结涉黑涉恶案件242件，认定构成黑恶犯罪1595人，判处重刑305人。

　　严惩职务犯罪，审结贪污贿赂、失职渎职案件440件571人。

　　积极参与社会治安综合治理，注重发挥裁判文书教育、评价、指引、规范作用。

　　坚持惩治与保护并重

　　深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革；强化诉讼权利保护；推进律师辩护全覆盖，为2.6万名未聘请律师的被告人通知援助律师到庭辩护。

　　强化对民营企业的平等保护，出台服务保障民营经济发展实施意见，为民营经济健康发展和民营企业家健康成长营造良好法治环境。

　　强化知识产权保护，全面推进知识产权“三合一”审判，加大侵权行为惩罚性赔偿力度，服务创新驱动发展。

　　坚持办案与服务并行

　　服务供给侧结构性改革，审结破产案件2024件，处置企业不良债务650.2亿元，盘活土地资源2.2万亩、厂房718.8万平方米，促进了腾笼换鸟、转型升级。

　　服务防范化解金融风险，依法严厉打击“校园贷”“套路贷”等涉众型犯罪，全省法院民间借贷案件由2017年的上升25.5%变为下降5.6%。

　　全面落实中央“六稳”要求，最大限度减少司法活动对涉案企业的负面效应。

　　服务数字经济“一号工程”，审结全国首例“撞库打码”案等一系列新类型案件，保障新产业、新业态健康发展。

　　服务美丽浙江建设，依法严惩破坏生态环境犯罪，审结破坏环境资源犯罪案件1096件，判处罪犯2079人，实刑率达83.4%；贯彻落实生态环境损害赔偿制度改革，审结环境公益诉讼案件76件。

　　服务法治政府建设，加强行政审判工作，审结行政案件1.4万件，上升9.5%。

　　配合国防和军队改革，促进军民融合发展，高标准、高质量办结全部涉军停偿案件。

　　三

　　加强“四项建设”

　　坚持巩固提高创新发展

　　以政治建设为统领

　　确保人民法院正确的政治方向和坚定的政治立场

　　旗帜鲜明讲政治，坚持党对人民法院工作的绝对领导，把讲政治体现在与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上，体现在严格依法办案上，体现在服从党组织的决定上。

　　以规范化建设为关键

　　提升司法为民、公正司法的能力水平

　　初步建立起权责明晰、权责统一、管理科学、高效有序的审判执行权运行机制，切实解决司法不严格、不规范、不公正、不文明的问题。

　　以智能化建设为动力

　　促进审判体系和审判能力现代化

　　努力推进司法与现代科技深度融合。大力加强杭州互联网法院建设，创新审判机制，再造诉讼流程，优化诉讼服务，实现了审判模式的革命性变革，使打官司“一次也不用跑”成为现实。

　　以基层基础建设为支撑

　　夯实全省法院工作的根基

　　加强基层党建工作，强化党支部在干部使用、监督、管理方面的责任，不断提升党建工作质量。

　　四

　　突出“四个重点”

　　不断提升司法公信力

　　全面深化司法体制综合配套改革，推进员额动态管理制度化、规范化。

　　创新发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷多元化解机制建设，诉前化解各类纠纷16.2万件，诉前化解率达20%。全省法院收案增幅由14.8%下降至3.4%，案件大幅增长的势头初步得到遏制。

　　深入贯彻清廉浙江建设要求，全面落实主体责任，加强教育管理，强化监督问责，确保全面从严治党要求落到实处。

　　自觉接受人大监督，依法接受检察机关法律监督，广泛接受社会监督；上网裁判文书170万份，直播庭审16.8万场，人民陪审员参审各类案件20.5万件。

　　展望2019

　　高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和中央政法工作会议精神，时刻牢记和践行习近平总书记赋予浙江的“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”新期望，以推进“八八战略”再深化、改革开放再出发为主题，以开展思想建设年、质量建设年、作风建设年活动为载体，深化“四项建设”，兑现“三项承诺”，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为加快推进我省“两个高水平”建设提供有力司法保障。

　　一、强化大局观念，服务保障经济高质量发展和社会大局稳定。

　　二、坚持以人民为中心的发展思想，着力提高办案质量和效率。

　　三、注重改革创新，不断提升公正司法的能力和水平。

　　四、深化“四项建设”，打造过硬法院队伍。

　　本报职业道德监督电话：0571-87054423