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00013版:深一度

存款20多万,私家车代步,却上了困难户名单

“伪困难户”背后藏着什么秘密?

  《中国纪检监察报》 颜新文 白冬冬 

  有的人开小车住洋房,却还在领低保;有的老人独居、长期患病,养老金却迟迟未到……扶贫领域的这些问题,严重啃食了群众的获得感。去年以来,杭州市纪检监察机关加大监督执纪力度,深入持续开展治理整顿,切实增强困难群众获得感。

  不该帮的帮了,清退!

  去年4月,杭州市临安区纪委监委收到一封举报信,反映湍口镇塘秀村评定的困难户存在问题,区纪委监委立即责成镇纪委开展调查核实。

  通过核实,调查组发现,困难户名单中的仇某家庭存款20多万元,还有一辆私家车;葛某、叶某两户家庭年收入都在10万元以上……这些家境尚可的人为何上了困难户名单?随着调查的深入,7个“伪困难户”逐渐浮出水面。

  “七份《困难救助审批评议表》的评议人签名笔迹极其相似,很有可能是一人所签。”湍口镇纪委委员、调查组成员黄春松说,通过对该村“两委”班子成员日常笔迹的比对,调查组将目标锁定在村委会主任鲁世斌身上。

  原来,鲁世斌为了照顾与他关系较好的村民,明知这些人不符合困难救助申报条件,还是瞒着其他村干部给他们报了名,镇民政部门审核人员叶某也未对材料进行认真核实,导致7个“伪困难户”蒙混过关。

  最终,鲁世斌因弄虚作假,擅自决定报送不符合条件人员领取困难救助,受到党内严重警告处分;镇干部叶某因审核把关不严也被问责。

  该帮扶的不帮扶,不该帮扶的倒是帮扶了。这样的问题是否存在普遍性?临安区纪委监委以此案为契机,与民政部门联合开展了扶贫领域专项治理活动,督促相关部门梳理低保工作中的易发问题和薄弱环节,要求相关单位及时对照整改。经复核后,该区618户1075人因不符合救助标准被清退。

  不该拿的拿了,严办!

  闲聊之时,富阳区大源镇大源村村民丁某和蔡某听说其他领取失地养老金的村民收到了一笔钱款,很是纳闷。

  “同是领取失地养老金,别人有收到,我们怎么没有呢?”带着疑问,两人来到富阳区社保中心询问,结果社保中心系统内根本没有他们的养老保险账号。他们立即将相关问题反映给富阳区纪委监委。

  经调查,丁某和蔡某的失地养老保险是交由大源村党委委员郎迪锋代为办理。郎迪锋收了为他们代办失地养老保险的钱款,却没有为他们申报注册,而是把钱挪作他用。

  “他经常去搓6000元一局的麻将!”在调查中有村民反映。原来,在担任村干部期间,郎迪锋沉迷于麻将。由于赌博输钱,加上生意亏损、银行催贷,走投无路的郎迪锋盯上了自己分管的代办失地养老保险的资金。

  据调查,在2014年至2017年期间,郎迪锋利用职务便利,先后侵占村民办理失地养老保险及补缴养老金款项共计30万元。郎迪锋因涉嫌贪污罪、诈骗罪已被移送司法机关,目前案件正在审理当中。

  “在扶贫领域,纪检监察机关如何体现担当作为?就是要严格执纪,严肃整治困难群众身边的不正之风和腐败问题。”杭州市纪委监委相关负责人说,下一步,该市纪检监察机关将进一步加大扶贫领域问题线索排查力度,严肃査处贪污挪用、截留私分、虚报冒领等行为,让制度“长牙”、纪律“带电”,让扶贫政策真正惠及困难群众。

  该干的干不好,问责!

  “区残联就业培训中心主任许建雄,因对残疾人小额贷款贴息补助审核把关不严,造成超额度贴息近7万元,受到政务警告处分……”

  这是去年9月12日,杭州市余杭区民政局警示教育专题会上通报的一起案例。2013年至2014年间,时任余杭区残联就业培训中心主任的许建雄,负责区残疾人小额贷款贴息补助政策执行的相关工作。因对贷款申请人及贷款金额审核把关不严,造成超额度贴息。

  “当时上半年的贴息补助已经申报好了,下半年同一个人又来申报了。审核人员也没有仔细核对,只核对了单笔的贷款额度贴息补助材料,没有考虑每个人的总贷款贴息补助额度。”许建雄在接受谈话时惭愧地说,“我在审核的过程中把关不严,没有发现这个问题,给国家造成了损失。”

  最终,许建雄因履职不力,给公共财产带来较大损失,造成了不良的社会影响,受到政务警告处分。目前,该区残联已追缴回5笔超额度贴息中的4笔,最后一笔正在追缴中。

  “扶贫帮困不精准,也要被问责。”参加警示教育专题会的区民政局社救科科长金定星说,“我们要引以为戒,履行职责必须细之又细、认真把关,当好扶贫专项资金使用的守门员。”


浙江法制报 深一度 00013 “伪困难户”背后藏着什么秘密? 2019-01-31 2 2019年01月31日 星期四