“全生命周期”“一件事”搞定
衢州公安探索实施民生事项跨部门一次性联办
通讯员 毛华届 柴琦蔚
公安服务窗口从只办一类公安业务,到无差别办理所有公安业务,再到能够完成涉及群众“全生命周期”的多个民生事项办理,这是两年来,衢州市公安局通过深化“最多跑一次”改革实现的便民服务“三级跳”。
“我们千方百计让各类数据通过智能办公平台实现部门之间快速传输,用工作人员的辛苦指数替代群众的跑腿次数”,衢州市公安局副局长汪名六介绍,这是衢州公安向民生领域公共服务扩面的新探索。
3月23日上午,龙游县人民医院,市民张先生的儿子出世。当天下午,在医院的医学证明窗口,张先生填写了《出生登记受理表》和《新生儿出生事项联办申请表》,仅花了1个小时就办好了孩子的出生证、接种卡和孩子新落户的户口本,同时连孩子医保卡的前期审核事项也一并完成了。他是龙游县今年3月1日起实施“新生儿出生事项联办”以来受惠的第55位群众。
医学证明窗口只有一名工作人员,为何能在短短时间内完成这么多事项的办理?龙游县公安局窗口民警王萌道出答案:医院的窗口只是受理并在手机“龙游通”平台上发送了需求申报,公安、卫健、社保、医院、银行等多家单位接收申报后立即开展实时的信息审核,相应的业务由各部门人员快速完成。这其中,公安机关起到了起议、协调、牵头的重要作用。
落户、销户、流动人口登记、老年证申领等8类事项,无论在公安机关服务窗口,还是在乡镇(街道)便民服务中心,群众只需向任何一个窗口递交办理请求,都能一次性当场办结,省却了来回、多次奔波。这在衢州市公安局经济技术开发区分局已成常态。
窗口民警罗莉是推动这项改革举措的关键人之一。“日常工作中涉及的民生事项多达100余项,但群众办得最多、覆盖需求面最大的是8类事项。”罗莉介绍,为了让群众办理这8类高频事项时免去奔波之苦,她多次与辖区街道沟通协调,形成了“民生事项政务联办”新模式:依托全市各单位都已普及使用的阿里“钉钉”系统平台,实时完成交互式的信息传输、资料审核、业务办理工作,公安窗口受理的非公安事项通过平台发送给街道部门审核办理,反之亦然。
这项改革自2018年11月启动以来,公安窗口受理的新生儿参保等非公安业务达70余起,街道便民服务中心受理的流动人口信息登记等公安业务达80余起,部门间交互核验信息120余条。
开化县公安局今年在全省首创“婚育户”联办模式,在民政部门办理结婚证的夫妻能在同一个窗口办成户口迁移、生育登记服务等事项,背后的支撑则是县政府的“一窗受理”政务服务平台。
而在常山县,公安机关已将联办服务延伸到住建局的不动产登记窗口。“很多群众是为孩子读书买的房子,迁户口必定是买房后最想做的一件事。”民警汪浩介绍,正是出于服务前移的需要,公安机关特意与住建部门取得联动,依托信息数据的网络传输和审核,实现房产证和户口的同步办理。
与此同时,在衢州市衢江区,一项围绕公民个人“全生命周期”的“一件事”联办改革正在酝酿推进,公安机关依然是这项改革的主力军。“一件事”联办内容包括:出生类、婚育类、教育类、就医类、就业类、丧葬类等十余项,全部通过数据的智能化传输、审核,实现一个窗口、同一时间全流程快速办理。
“‘最多跑一次’改革,跑的是数据,累的是民警,但受益的是广大群众。”衢州市副市长、公安局长王顺大说,民生事项跨部门一次性联办的改革举措,切实把群众的需求放在工作的前面,并把需求实现的方便最大化、效率最大快置于首位,从而使群众的“最多跑一次”真正成为一种常态。