章浩 

　　刚刚过去的五一假期，温岭长屿硐天景区迎客6.5万人次，同比增长18.79%。作为台州的热门景区，很多游客都会被这里石破天惊的硐天世界震撼到。与此同时，硐群间醒目的各类“应急”标识也被不少人所留意，“应急棚宿区”“应急医疗救护”“应急供水”……

　　没错，在平时，长屿硐天是景区也是石文化博物馆，而一到战（灾）时，它能立即转换成应急避难基地，为市民提供安全保障。这是温岭市住建局（人防办）联合当地旅游部门探索人防疏散基地融合建设的一次成功尝试。

　　硐群环境得天独厚

　　一个热门景区，怎么能突然变成应急避难基地？首先要得益于它得天独厚的地理位置和自然环境。

　　温岭市住建局（人防办）相关负责人介绍，从避难场所建设角度来看，长屿硐天景区到温岭市区距离适中，便于疏散交通组织和物资保障。景区内自然条件优越，其地形、地貌有利于疏散人口的生活，同时现有的众多硐室在灾时可保证人员及物资的安全。

　　曾有学者对景区内的环境做过具体论述，长屿硐天主要景观是石硐文化，为减少对景区的影响，应急避难基地需要建设的配套工程应尽量与平时的旅游设施整合建设，不能共用的设施，如物资储存处、人员避难处等，尽量设置在一些隐蔽的地方。

　　在这方面，长屿硐天比其他应急基地具有天然的优势，景区中不作为旅游资源的石硐为数不少。如此，通过平灾功能结合设计，如保持一定的紧急疏散和集结通道，实现了平灾效益的完美结合。

　　在配套设施上，景区也自带优越感。硐内具有天然的水池，池水清澈见底，经检测完全达到饮用水标准。并且绝大部分硐体干燥通风，适合临时居住，硐体内在平时就配置有广播通讯系统和电源系统，可保证人员及物资的安全。

　　“总之，长屿硐天的石硐群只要经过简单的配置，就可以适合临时人员的避难居住需要。”温岭市住建局（人防办）相关负责人表示。

　　生活物资保障体系完备

　　长屿硐天应急避难基地于2005年动工建设，2006年投入使用。“目前运行下来，景区内的基础设施建设还在不断完善。”温岭市住建局（人防办）相关负责人说。

　　关于避难基地的具体情况，说得更专业一些，它是由三个区组成，包括A区八仙岩、B区观夕硐和C区云水硐。3个区域都有集中避难场所、大型停车场、指挥通信点以及战时物资库和餐厅、厕所、医疗点、供电保障设施等，具备较为完备的生活、物资保障体系，适合灾时容纳较多的人在内临时居住和生活。

　　其中C区云水硐最受瞩目，其建筑面积1.6万平方米，洞内巷道呈树枝状，结构复杂，共有52个分洞，其中面积在500平方米以上的大洞约20个，有6个透天洞、8个水洞、2个瀑布，大部分洞高30至50米。大洞高度超过100米，洞与洞或直接相连，或由内通道相连。洞内水源充足，清洁卫生，适合人员掩蔽饮用，是天然的防空洞。

　　据了解，长屿硐天应急避难基地建设得到了浙江省人防办的高度肯定，被认为不仅能够成为避难躲灾的重要掩体，还将大大提高人防战备效益。

　　温岭市住建局（人防办）相关负责人表示，作为人民防空三大建设任务的疏散地域建设，是有效保护城市人民生命财产安全的重要途径，是有效提高城市总体防护能力的必由之路。“从长屿硐天应急避难基地的实践来看，人防疏散基地的融合建设，节省了人防部门和旅游部门的双方投资，降低了疏散基地的维护管理费用，目前景区的旅游规模和吸引力不断扩大，经济效益十分明显。”