新华社 谢佼 苏晓洲 阳建 

　　海拔只有300米的小山，一天内有10万人爬；方圆几平方公里的湖，一天几十万人“游”；江岸悬崖上的“镇”，从早到晚被人潮“淹”；“巴掌大”的店，成千上万人围，“有幸”排到号的人却可能连门都挤不进……

　　近年来，每逢公共假期，“网红城市”都会爆发一波“打卡热”。一方面，粉丝“爆棚”带来相应城市知名度和人口聚集力上升、文化旅游等第三产业收入提高、社会临时性就业岗位增多等积极影响；但另一方面，远超负荷的客流导致“打卡”民众旅游体验欠佳、“被打卡”城市秩序混乱、对生态和文化遗产保护不利，存在公共安全隐患。“网红城市”应有充分预案、必要投入、充足准备，在拥抱“打卡热”的同时保持治理“冷思维”。

　　“去网红城市打卡”

　　“去网红城市打卡”，已经成为当下出游新趋势。

　　以今年“五一”小长假为例，长沙一天内岳麓山、橘子洲等景区日接待游客人次都是“10万+”水平，《沁园春·夏之恋》主题焰火更吸引了数十万人现场观看；重庆洪崖洞，几乎全天候人潮人海，附近的千厮门嘉陵江大桥只能实行交通管制、人员排队上桥；成都网红打卡地“小酒馆”，游客更是连门都挤不进……

　　纷至沓来的游览者，给地方带来的经济效益十分可观。如今年“五一”期间湖南共接待游客2322.31万人次，实现旅游总收入164.97亿元；挣得最多的长沙，实现旅游收入35.3亿元，湖南省、长沙市的旅游收入同比增长均在两成以上。相比长沙，“网红”热度同样很高的成都、重庆、西安、杭州等，也个个挣得盆满钵满。

　　“景点人多到手机没信号”

　　一小时只能挪动几百米，排队四五个小时才能抵达心仪的“网红”地点；人挤人、人挨人的活动现场想发一条微博或微信，两小时后才会发送成功；因为人太多，导致地铁封站限流、公交无法移动，网约车手机显示预计等待时间两小时，排队超过2000人……“没别的，就看到了人”“后悔了，不想出来玩了”“进也不能进，退也不能退”……今年“五一”期间，网上充斥着“打卡者”这类图、文、音视频结合的“现场报道”，很多人吐槽旅游体验感“悲催”。

　　“人挤得连垃圾车都开不进去，环境卫生保洁都很难保障。”“网红城市”很多基层工作人员更是叫苦不迭。他们说，这种“打卡热”在节日带来的脉冲式消费，从旅游经济角度考量称不上高质量。“人挤做一团，旅游体验感肯定不会太好；远超接待能力的客流，会导致旅游景点、商业门店等难以保障服务质量和产品质量，还会滋生‘店大欺客’现象，很难带来真正的‘消费升级’。”

　　很多网红城市身处一线的职能部门、街道工作人员，几乎每次“长假”过后，都会对“打卡网红”带来的管理压力和安全风险心有余悸。

　　“人群把道路占满了，我们街道、派出所、职能部门全天候加班。但几百个干部和民警一进现场，就完全被人海‘吞没’。由于人太多，护栏、围挡都被挤垮，我们喊破喉咙也收效甚微。”一位参与了“网红城市”热门景点维持秩序的民警说。

　　还有一位干部说，很多“网红景点”位于水边、山边，且区域处于“全开放”状态。后面的人群拼命往前面拥挤，而前面的人可能已经进无可进；一旦堤坝、围栏、楼梯、电梯或自动扶梯出现垮塌、坠落等意外，很容易发生人身伤害事件；而相关突发事件还很容易引起人群骚动。如果事故现场连手机通讯都无法保障，出了问题就会“叫天不应、叫地不灵”。

　　打造“网红城市”

　　要有“负面清单”

　　很多受访者认为，作为新媒体时代的社会现象，“网红城市”需要思考的是：要素供给是什么？需要建立的负面清单有哪些？

　　有建议指出：城市管理是系统工程，网红打卡地首先需要考虑的应该是安全。一个“网红打卡地”，周边交通如何，消防设施如何，如何来适应客流量峰值，均应加强统筹规划。要素供给中，安全要素应该挺在最前。对于设施陈旧者，应尽快改善更新以适应变化。每一个已经和即将成为网红的城市，对所有物质、非物质文化与自然遗产，都应该珍惜。开发和利用，要建立在安全与合理的基础上。

　　还有一种观点认为，与其说“网红城市”正在改变我们的生活结构、方式和节奏，不如说当下的生活结构、方式、节奏催生了“网红城市”。

　　“网红城市”现象起自个体心情，对公众的情绪管理是重要一环。良好的情绪既来自现实世界，也来自网络世界，而且越来越依赖于网络世界。游客数量达到峰值的时候，当地通讯信号是否通畅、拍照分享是否便捷、是否能提供广泛而周到的选择、是否能寻求到帮助、是否构建起社交圈层，均是应该考虑的要素供给。

　　打造“网红城市”“负面清单”，就是要尽可能减少城市要素供给的不足。

　　海明威曾说：“假如你有幸年轻时在巴黎生活过，那么你此后一生中不论去到哪里她都与你同在，因为巴黎是一席流动的盛宴。”

　　我们要打造属于我们这个时代的“流动盛宴”，从“网红城市”逐步过渡到安全、便捷、舒适、温暖，可供人类诗意栖居的心灵家园。