本报记者　胡思源　通讯员　孙文涛

　　搞活动人手不够怎么办？培育社会组织，动员社会力量。

　　矛盾调解警力不足怎么办？整合调解员队伍，成立反家暴联动中心，把小纠纷消灭在苗头状态。

　　电信反诈用传统宣讲方法效果不好怎么办？发挥党员的模范作用，实现捆绑式包干宣传，让反诈知识深入村民心中。

　　张灿辉，新昌县公安局城西派出所副所长，有着年轻人的活跃思维，善于整合力量积极创新，得到了同事的认可和百姓的赞扬。 他多次被评为县局“优秀公务员”，两次被授予嘉奖。今年他还荣获了首届绍兴公安“青年五四奖章”。

　　培育社会力量有一套

　　4月25日晚，城西派出所辖区开展社会治安大整治、大巡防活动，作为活动总牵头人，张灿辉合理调配民警和辖区的社会力量，参与行动的人数达200多人，收到了良好的社会效果。

　　“平安建设不是单打独斗，在有限的警力下，培育社会力量尤为重要！”近年来，在张灿辉的努力培育下，辖区4个社区和5个行政村均建立了志愿者巡逻队，除了老牌的“银发红袖章”“鼓山平安”志愿者队伍，他还整合兔毛市场保卫队、上礼泉农贸市场保卫队、三花经济护卫队，共同参与社会治安巡逻，融合市场、企业、社区治安力量成功实现治安防控社会化。

　　平安志愿者每天都按计划开展巡逻，他们的脚步踏遍辖区每一个角落，社区与社区之间形成了无缝对接。每隔一段时间，张灿辉还会到各社区走访，找问题听意见，同时会派民警上门授课，教巡防、反诈等相关知识。

　　化解社会矛盾很专业

　　化解矛盾是基层派出所的重头工作之一，民警每天都得面对各种家庭矛盾、邻里纠纷等，如果单靠自身力量很难真正彻底化解。张灿辉主动与县大调解中心、街道调解员对接，做到优势互补，邀请调解员驻所，与民警互相配合，合力调处家庭矛盾以外的治安纠纷，目前派出所已有调解员10人。

　　自调解工作形成合力后，至今所里已成功调解矛盾纠纷35起。特别是为了做好家庭暴力警情的处置工作，城西派出所特别成立“反家暴联动中心”，张灿辉亲自负责，并制定了家暴警情联动机制，邀请专业工作人员、律师和心理辅导师共同参与。“反家暴联动中心”目前已有10名成员，有效化解了20多起因家暴引起的纠纷，避免了“家庭小问题”演变成“社会大问题”，推进了平安建设。

　　防范电信诈骗有创新

　　今年以来，全县电信（网络）诈骗案件仍高居不下，已成为侵害群众财产安全最多的犯罪类型。为此，张灿辉动了不少脑筋，他发现发放传单和宣讲活动很难真正发挥预防作用。于是，他开始在上礼泉村试点，以党建为引领，成立“党员反诈先锋队”，充分发挥党员在防范电信诈骗上的模范带头作用。

　　他实行“宣传包干制度”，即一名党员包干一定数量的住户，进村入户、走街串巷实行“捆绑式宣传”，真正将反诈骗工作做到村里，渗透至村民心中。目前“党员反诈先锋队”共有成员50人，每人结对包干12户左右，每周宣传2次，每次至少10人次。同时，利用村里已有的短信平台资源，每周发送不少于2000条的防范提醒信息，诈骗宣传的广度和深度空前提高。该队成立后，上礼泉村诈骗案发数量大幅下降，反诈宣传工作深入人心。