本报记者 蓝莹

　　通讯员 陈谊 翁一芳 

　　本报讯　“警察同志，感谢你们没作出处罚。这次，我们公司的两名保安员均通过了保安员考试培训，取得了上岗资格证。”日前，浙江宋氏实业有限公司负责人陈旺聪向前来复查的民警出示了公司保安的上岗证，并保证一定遵守保安制度。这是温州警方正在实行的轻微违规行为“首次不罚”柔性执法中的一幕。

　　今年4月，温州经济技术开发区分局星海派出所民警在日常安全检查时发现，浙江宋氏实业有限公司内两名保安均没有保安员证，属无证上岗。按照规定，该公司要被处以1万元以上3万元以下罚款，责令限期整改，记录在案。正当负责人一脸愁容的时候，民警的做法令他感到意外——民警先对其进行了批评教育，接着责令企业保安员必须在下一次保安员培训考试时通过考试，并取得从业证书，否则企业须重新聘用有资质的人员上岗。

　　为助力“两个健康”先行区发展，自今年3月27日以来，温州公安研究出台《涉企轻微违规行为“首次不罚”目录清单》，对涉及治安、禁毒、交警等18项日常涉企执法管理事项，优先运用提醒、教育、责令改正等行政指导手段，引导企业主动守法遵规。

　　为了规范“首次不罚”过程中的“不作为”“乱作为”行为，温州公安要求执法人员在企业执法过程中佩戴执法记录仪，全程记载检查过程，并将检查结果备录在案，将“首次不罚”执行情况纳入执法质量监督，对因没有执行“首次不罚”制度而引发投诉信访的，进行倒查追责。

　　据了解，自“首次不罚”政策实行后，温州警方迄今共对196家企业开展了轻微违规“首次不罚”，最大限度降低了对企业正常生产经营活动的不利影响，受到了广大民营企业和企业家的一致好评。