通讯员 龙轩 

　　日前，温州市龙湾区一起涉城中村改造拆迁疑难纠纷终于划上了句号。此案是由温州市龙湾区法院院长李敏包办成功化解的。

　　近年来，龙湾区法院把保障重大项目重点工程推进作为法院服务党政中心工作的切入点，用心倾听民声，聚焦“大拆大整”专项行动，有力护航区域“大建大美”行动。

　　精准把脉，抓好行政争议源头预防

　　龙湾区城市建设日新月异，龙湾区法院成立了由院长任组长的服务保障重大项目重点工程工作领导小组，制定出台了《关于依法服务和保障重大建设项目及城中村改造的工作方案》，积极主动参与重大项目重点工程部署的前期论证，从法律依据、法律程序等方面提出意见建议供政府决策参考，确保相关工作顺利推进。

　　不久前，龙湾区法院在案件审理过程中发现，部分行政机关在拆迁过程中未对房屋内合法财产予以登记，造成拆迁过程中财产损失引发纠纷，于是及时向相关行政机关提出了“在拆除建筑物前，对建筑物内合法财产进行登记公证”的建议。这一建议随即被采纳。

　　同时，龙湾区法院不断加强对“城中村改造征收补偿行政行为”的指导力度，针对审判过程中发现的重点项目征收决定、补偿方案内容与法律冲突的情况，及时向行政机关发送司法建议，促进征迁工作依法规范开展；与龙湾区政府法制办建立“行政复议案件提前介入机制”，为政府法制部门办理行政复议提供法律意见，将矛盾纠纷化解在复议阶段。

　　有效靶向，强化行政纠纷实质化解

　　为健全多元化解纠纷机制，龙湾区法院始终保持与龙湾区委区政府的良性互动，及时向区委政法委报送“大拆大整”涉诉情况，定期与区政府召开联席会议，研判“大拆大整”涉案纠纷处置过程中存在的问题，并提出针对性解决方案；依托行政争议协调委员会的有利平台，加强沟通协作，综合运用经济、行政等方面的有力措施，推动纠纷及时妥善化解。如温州嘉禾木业有限公司腾空、搬迁案中，考虑到此案涉及浙南科技城建设项目推进，影响重大、社会关注度高，龙湾区法院快速下达行政裁定书，并交由政府部门执行完毕，前后历时仅1个月。

　　2018年，龙湾区法院共受理涉“大拆大整”行政诉讼案件192件，办结154件；2019年以来已受理此类案件165件，办结149件。

　　保驾护航，推进涉执案件有序开展

　　为妥善处理城中村改造推进过程中涉执行房产处置，针对城中村改造过程中拆迁房屋已被法院查封的情况，龙湾区法院推动区委区政府出台会议纪要，明确拆迁户配合城中村改造工作且该处民房为其唯一住宅用房的，给予货币补偿市场化安置，房屋征收实施单位在将货币补偿款直接打给法院专用账户后，法院解除该民房查封，并由房屋征收实施单位组织拆除旧房；若拆迁户不配合城中村改造工作的，则按照司法拍卖有关程序执行。

　　同时，龙湾区法院还多次召开联席会议协调解决浙南科技城建设过程中的涉案房产处置问题，如对提前腾空被执行人获得的小额奖励不再纳入执行范围，引导鼓励被执行人主动配合拆迁；对已进入拍卖程序的拆迁房产，创新引入农投公司参与房产拍卖，最终使浙南科技城涉案13处房产顺利高效腾空拆迁，获党委政府高度肯定。

　　截至目前，龙湾区法院共依法促使103处涉执行城中村改造房产顺利拆迁。