本报记者 蓝莹 通讯员 杨东 徐嘉奇 

　　自2004年5月浙江省委十一届六次全会作出建设平安浙江的战略决策后，温州市平安建设系统工程迅速拉开帷幕。全市上下联动，坚持一手抓经济发展、一手抓平安建设，着力解决一批影响平安建设的源头性问题。近年来，刑事发案、信访总量、安全生产事故等指标整体下降，温州的平安创建实现了从初期的“四连光”到当前常态化进入全省第一梯队的华丽蜕变，城市面貌明显改善，群众获得感幸福感安全感显著增强。近日，温州市委政法委副书记、平安办主任卢旭帆接受本报记者的专访，畅谈温州的“平安之路”。

　　从2017年打赢村社组织换届“翻身战”，到2018年抓实村社组织换届“回头看”，再到2019年又好又快又稳完成撤并率达43.6%的村（社）规模优化调整，温州一步一个脚印地圆满完成了基层政治生态的重整。“只有巩固了党的执政基础，充分发挥党组织的领导核心作用，才能更好地提升基层组织战斗力和社会治理能力。”卢旭帆介绍说，在净化基层政治生态的同时，温州市各部门还致力于推进移风易俗、扫黑除恶等工作，从严查处、打击了一批“苍蝇式”腐败和村霸地霸，实现了农村社会秩序从“乱”到“治”的根本转变。

　　2.2万人摆脱地质灾害威胁，347幢城镇危旧房、4040万户农村危旧房完成治理改造；整治关闭全市1/2以上危化品从业单位，对1万余辆危险品运输车辆实行全天候动态监控，15年来首次实现连续两年较大以上安全生产事故“零发生”……“这些都得益于我们对平安创建短板的重点攻坚。”卢旭帆说，温州创新实施“一体两翼”，以乡镇（街道）党委政府为责任主体，以“全科网格”和“一三五”应急处置规范为“两翼”，注重动员组织社会力量，突出前端防范和末端处置的有机统一，努力实现矛盾不上交、事态不扩大、问题快消化、事件快解决的工作目标。该体系实施后，实现了98%以上的问题在乡镇及以下层面解决。

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