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00019版:平安义乌 共创平安

  (上接1版)

  人员到位了,具体工作怎么开展?秉承着便民、公开、依法、无偿、高效原则,代办员定期开展一线大走访,落实“655”工作法,即经常走访6类人(老年人、未成年人、残疾人、病人、低收入者和妇女)、上门走访5件事(看、听、讲、劝、帮)、聚焦5个小(小矛盾、小苗头、小隐患、小诉求、小事件),宣传代办工作,及时发现问题,主动开展代办,做到“简单事项马上办、一般事项快速办、疑难事项限时办”。现在,义乌市民情民访事项压缩办理时限三分之一以上,受到基层群众认可与好评。

  义乌特色在哪里?

  基层组织有创新

  民情民访代办工作是一项在金华市范围内全面推开的重点工作,如何既做好规定动作,又亮出义乌特色?基层组织在试点中结合自身情况积极实践创新,创造了一批好的经验做法。

  前不久,廿三里街道民情民访代办员龚益永办理了一起清洁工打扫卫生时踩到油渍滑倒的事件,通过调解,双方很快达成赔偿协议。事情之所以能够快速妥善解决,很重要的原因是龚益永第一时间掌握到信息,变“你来访”为“我来办”,主动请缨为当事人代办,得到当事人好感与认同。在“主动服务、贴近代办”的引领下,廿三里街道民情民访代办事项群众满意率达到100%。

  后宅街道则采取“1234”机制,推进民情民访代办工作。“1”是建立一个共计210人的民间智库;“2”是出台关爱民情民访代办员、关爱来访群众两套关爱机制;“3”是完善村居、社区/工作片、镇(街道)三级处理程序;“4”是探索推出“四访”(陪访、代访、导访、约访)处置方式,尤其在居住着1100多名外国人的后宅街道金城高尔夫小区里,2名老外代办员充当“老娘舅”,及时为境外人员排忧解难、调解纠纷。

  市检察院在12309检察服务中心设立民情民访代办员工作室,对涉检信访,明确包案领导、首办责任人和办理期限,做到接访、处访“一站式”服务。市公安局把民情民访代办作为践行新时代“枫桥经验”和“三服务”的有力举措,让群众“点单”,由代办员跑腿,所有基层派出所和村(社)警务室设立代办室,每个代办室明确1—2名代办员。市妇联在全市各镇街、各村(社)设立民情民访代办“家事和姐”室,将“家事和姐”纳入代办员队伍,充分发挥妇女群众“娘家人”的作用。

  同时,市本级坚持推行民情民访代办与联合接待和矛盾纠纷调处中心(信访超市)建设相结合。在市接访大厅增设了民情民访代办窗口,所有来市访以上信访事项均纳入民情民访代办程序,由责任单位落实指定代办人,全程负责信访事项办理过程中的沟通疏导等工作,做到来市民情民访事项办理不出中心,形成联动受理、接访、调处“一条龙服务”。代办工作还纳入年度信访工作责任书、纳入全年综合考评指标、纳入信访工作每月攻坚竞赛项目,通过考核这一指挥棒,督促工作落实。

  “民情民访代办工作是践行‘三服务’的重要举措,有效架起了政府与群众沟通的桥梁。通过开展代办工作,全市基层矛盾化解率已超过九成。”市信访局主要负责人表示,“下一步,要让更多群众了解代办、接受代办、获得实惠,形成‘有困难找代办员’的良好氛围。”


浙江法制报 平安义乌 共创平安 00019 2019-07-04 2 2019年07月04日 星期四