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00003版:市井事

守护“红色浙西南,绿色新丽水”

丽水检察服务“红绿融合”发展

  本报记者 许梅 通讯员 雷蓓 

  本报讯 这里是诞生伟大的“浙西南革命精神”的红色热土,这里是六江之源、江浙之巅的“中国生态第一市”,这里是丽水。近年来,紧紧围绕丽水市委提出的高质量绿色发展和弘扬践行“浙西南革命精神”等决策部署,丽水检察机关扛起“检察官作为公共利益的代表”的使命,全面履行公益诉讼检察职能,守护“红色浙西南、绿色新丽水”,服务全市“红绿融合”发展。

  公益诉讼捍卫英烈荣光

  一个名字,掀起一场红色公益诉讼。今年4月,丽水检察机关在开展弘扬践行“浙西南革命精神”公益诉讼专项监督活动中,有热心市民反映,莲都区繁华地段有家菜馆取名“土八路”,有损八路军革命先烈名誉。莲都区检察院随即到现场调查,发现该餐馆正门牌匾、玻璃门等上确实都有“土八路”字样。

  经充分调研,莲都区检察院向相关行政机关发出公益诉讼诉前检察建议,指出该餐馆使用“土八路”作为名称,违反社会公序良俗,有损革命先烈名誉,要求督促整改。之后,相关行政机关对涉案商家发出责令整改通知书,责令停止经营,拆除所有“土八路”字样和标识。目前,该餐馆已全部整改到位。检察公益诉讼守护英烈荣誉,该做法得到全国人大微信公众号的点赞。

  不仅是莲都,松阳、龙泉检察机关针对当地红军标语墙、红军挺进师会址保护不到位等问题,督促行政机关依法履行监管职责;缙云县检察院对该县一名侮辱四川凉山森林火灾救火英雄的网民,提起英烈保护公益诉讼……弘扬践行“浙西南革命精神”,高举公益守护之盾,丽水检察机关用法律捍卫英烈荣光。

  深挖线索守护公共利益

  一则新闻,牵出环境公益诉讼大案。去年5月,青田众鑫公司偷排重金属超标废水被媒体曝光后,青田县检察院第一时间提前介入案件查办发现,该公司为避开污水在线监控,单独架设管道,通过回用水泵将部分废水抽至弃用的污水处理厂,从市政雨水管网向瓯江累计偷排废水34467吨,经测废水重金属浓度超标3倍以上,偷漏缴污水处理费用6万多元。青田县检察院对涉案4人及企业提起刑事附带民事公益诉讼,并连带追究隐藏在背后的排污责任企业,责令赔偿275万余元生态环境损害赔偿金。

  通过该案,检察官还深挖出了该县32家用水企业欠缴污水处理费近26万元的公益诉讼新线索,并以现场宣告送达的方式向县住建局发出检察建议书。在公益诉讼监督下,目前,32家企业欠缴的污水处理费已全部追缴完毕,有效维护了国家利益和社会公共利益。

  “劳务代偿”

  开启公益损害修复新模式

  一次公益劳动,开启“劳务代偿”新模式。在缙云,曾因非法捕捞被检察院提起民事公益诉讼的傅某,现在戴起红袖章,成为一名环保志愿者,“我已经完成公益劳动200多个小时,主要负责村里的卫生清理、河道巡视和环保宣传。现在,我深刻认识到了环境保护的重要性……”

  2018年4月,因在禁渔期内用地笼网捕捞渔获物7.395公斤,破坏了渔业资源和生态环境,缙云县检察院对傅某提起民事公益诉讼,诉请法院判令其承担渔业资源生态修复费用6655元。后来,检察院了解到傅某患有疾病,是村里的低保户,女儿在读初中,没有经济能力赔付等情况后,首次引入“劳务代偿”生态修复模式,将诉讼请求变更为判令被告傅某在2019年底前提供444个小时的公益劳动,弥补受损害的生态环境,最终获得法院支持,率先在全省建立起“公益诉讼+劳务代偿”的办案模式,通过创新性司法实践践行新时代“枫桥经验”。

  开展公益诉讼两年来,丽水检察机关共办理公益诉讼诉前案件1059件,提起诉讼106件,11个案件获评全省检察机关公益诉讼精品案例和优秀案例,丽水市检察院获评2018年度全省公益诉讼工作成绩突出集体,丽水的公益诉讼检察工作得到党委、人大、政府及社会各界高度支持和肯定,丽水市人大将公益诉讼写进创新区建设的决议和《丽水市饮用水水源保护条例》,丽水市委市政府和7个县(市、区)相继出台支持检察机关开展公益诉讼工作的文件,并把行政公益诉讼工作纳入法治政府建设考核评价体系……“这些为丽水公益诉讼检察下一步创新发展,打下了更坚实的基础,创造了良好条件。”丽水市检察院副检察长葛超华说,守护“红色浙西南、绿色新丽水”,服务全市“红绿融合”发展,丽水检察公益诉讼一直在路上!


浙江法制报 市井事 00003 守护“红色浙西南,绿色新丽水” 2019-07-17 2 2019年07月17日 星期三