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00002版:要闻

活在“尘”世里

尘肺病患者

  (上接1版)

  按照《中华人民共和国职业病防治法》,用人单位应当保障职业病病人依法享有国家规定的职业病待遇。但进行鉴定,必须有用人单位认领。社矿的工人由于当时未签订劳动合同,无法进行鉴定。像章友法这样的社矿工人,只能根据尘肺鉴定等级,一年从镇里领取8000至12000元不等的补助。而李连法由于属于社矿基建队员工,补助更低,全年仅1300元左右。

  待遇最差的要数村矿和个体矿的工人。由于年代久远,很多矿厂关门后,已无法找到责任单位并得到相应的补贴,目前这个群体深陷维权艰难的困境中。

  “尘肺病具有不可逆性,无法真正根治,只能用药物和治疗缓解状况。”温岭市中医院呼吸科副主任医师蔡高翔告诉记者,在他的职业生涯中,遇到过几名能够出具工伤鉴定的尘肺病患者,“这些病人没有太大的经济压力,营养上去了,抵抗力好一些,身体状况也普遍较好。”当然,蔡高翔接触得更多的,还是“愈尘肺愈贫穷”的病人。面对这样的病患,他自己也深感无奈。

  迎来真正的政策曙光

  在浙江,像李连法、章友法这样的尘肺病患者不在少数。最新数据显示,近十年,浙江累计报告新发职业病6947例,其中发病数最多的便是尘肺病,约占75%,相当于每4例职业病中就有3例是尘肺病。

  对于这个群体来说,真正的曙光出现在今年夏天。7月份,国家卫健委等10部委联合制定并发布《行动方案》。

  记者注意到,《行动方案》明确到2020年底尘肺病防治目标与脱贫攻坚任务同步完成。这也意味着防治尘肺病与脱贫工作结合成为下一步工作的重中之重。此外还提出了尘肺病患者救治救助、粉尘危害专项治理、职业健康监管执法工作等五大重点任务。

  《行动方案》表明,对于已诊断为职业性尘肺病、但没有参加工伤保险且相关用人单位已不存在等特殊情况,以及因缺少职业病诊断所需资料、仅诊断为尘肺病的患者,将符合条件的纳入救助范围,统筹基本医保、大病保险、医疗救助三项制度,做好资助参保工作,实施综合医疗保障,梯次减轻患者负担;对基本生活有困难的,全面落实生活帮扶措施。

  此外,按照要求,各地还将加强对于尘肺病的主动监测,对所有诊断为尘肺病的患者建立档案,实现一人一档。对已报告尘肺病患者进行随访和回顾性调查,掌握其健康状况。

  “这是非常具有积极意义的。《行动方案》中多项工作部署都以2020年作为最后的冲刺节点,这是在此前文件中从未被提及的。”大爱清尘公益组织已经关注尘肺病群体8年之久,该组织中政策研究中心主任窦璐对这一政策持乐观态度。

  距离2020年底不到一年半的时间。看似并不遥远,但对于尘肺病人来说或许又很漫长。因为等天气转凉,一场感冒都可能会轻易夺走他们的生命——去年9月至12月,光新河镇河头梁村至少有3名尘肺病人过世。

  艰难的呼吸声此起彼伏地响着。新河镇的这群尘肺病人能否跑赢这个时间节点,最终迎来曙光?记者将持续关注。


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