线索背后如何层层深挖,扬督导利剑?
(上接1版)
“有些市民反映情况时情绪比较激动,还有极少部分打电话似乎就是为了撒气来的。”谈起这类举报人,接线员小郭心态依旧平和,在她看来,经受住委屈是接线员必备的胸怀。而此前曝光的湖南怀化“操场埋尸案”,也让小郭有了新的感触。该案案发的4月,正是中央扫黑除恶督导组进驻湖南之时。“我时刻提醒自己,记录下的每一个字,或许都会影响到某位受害者的一生,绝不能漠然置之。”
不漏掉一封来信,不错过一条线索。吴民一告诉记者,由于许多群众并不清楚涉黑恶犯罪的法律构成要件,因此大量的举报是非涉黑恶案件,甚至是民事纠纷,需要作耐心细致的区分。在认真阅读每一封信件后,工作人员会依据内容做好登记分发、统计复核、整理归档、移交办理流程。符合受理范围的信件,归档后转到下一环节处理;不符合的信件,则会流转到相应部门进行处理。这其中,如何从庞杂的信息中挑选出有价值的线索,无时无刻不考验着成员的线索分析研判能力。
并不是越厚的信件越能引起重视。吴民一特别指出,有些举报信简洁精炼却要素齐全、指向明确,因而也更容易被聚焦。总编号7998号信件,就是在这种情况下进入大家视野的。
神秘的油罐车
这是一封匿名信,寄件人自称是“一个希望公平对待的举报人”。6月9日,这名举报人寄出了第一封信,反映的问题正是上海龙吴路某停车场内存在危险品车队非法存储买卖汽油、柴油现象,空气中经常弥漫着油气,对周边住户产生极大的安全隐患。
6月11日,举报人再次来信,除了详述车队私自在油罐车内利用暗仓偷油的经过,也进一步提出质疑:在上海这样的大城市,非法存储、销售成品油的窝点存在这么久时间,乱象背后会不会有“保护伞”?
“时间地点、事件情节及后果影响等要素齐全。一拿到信我就感觉可信度极高。”负责阅信审核的陈思国在抽调前从事信访工作,积累了丰富的经验。6月14日,在相继收到两封举报信后,他敏锐地抓住要害,并在督导信访组意见一栏郑重写下:以重点督办件办理,请立即进行排查,妥善处理。
接到线索后,上海市公安局徐汇分局迅速作出反应,第一时间召集相关部门进行专题研究,并抽调精干警力成立专案组,全力开展侦查。
“一方面,我们对停车场及周边进行秘密走访调查;另一方面,对信中提及的停车场负责人彭某关系人进行梳理,并落实技术侦控措施。”上海市公安局徐汇分局局长卫岚介绍,在基本查清掌握案件情况后,6月16日22时许,50余名警力兵分两路,成功抓捕嫌疑人8名,当场查获大型油罐车9辆、伪装储油箱3个,成品柴油9.98吨。
经调查,每辆油罐车存储量在20至25吨成品油,储油箱内设有暗仓,每个暗仓可存储50升成品油,通过开启油罐车顶上的开关,可引导油罐车内的成品油流入暗仓实施偷盗。
光把目光停留在案件表面是不够的,还得查一查乱象背后的原因。为此,徐汇区纪委监委主动跟进,发现管理该地块的关港实业公司党支部书记、董事长陈某某和副总经理沈某某,在对该地块进行出租、收储及监管中,存在不正确履行职责、监管失察以及违反廉洁纪律的行为。6月19日,纪委监委拟对两人涉嫌违纪问题予以党纪立案审查,目前案件正在进一步办理中。
“没有什么比从小线索中挖出‘家伙’,保一方平安更有成就感的事了。”事后,陈思国表示。
不是一阵风
6月23日15时,某街道办公楼会议室内气氛凝重。章宏良决定开门见山。他的对面,坐着的正是C先生被故意伤害案的承办民警。
“您在对嫌疑人王某某办理取保候审时,知道他此前犯过强奸罪、抢劫罪、敲诈勒索罪和盗窃罪么?”章宏良的追问中带着一丝辛辣,“将有严重暴力犯罪前科的嫌疑人取保候审,您觉得合法么?”
短暂沉默后,这名民警开了口:“我承认,当时对法律的理解不够深入,业务方面确实比较粗糙。”
章宏良清楚,让对方“出出汗、红红脸”,督导的作用就已经显现了。他没再咄咄逼人咬住不放。毕竟,发现问题总归还是为了解决问题。
其实早在中央扫黑除恶第16督导组到上海督导之初,督导组组长吴玉良就打了一个生动的比方:“体检报告中多多少少会有一些向上或向下的箭头。我们就是大夫,有什么样的问题、严重不严重,都将毫无保留地告诉你们,便于你们治疗和康复。”
数据显示,中央扫黑除恶第16督导组督导上海以来,2019年6月1日至6月26日,上海市侦查涉黑组织1个,涉恶集团51个,涉恶犯罪团伙226个,刑拘犯罪嫌疑人1983人。
督导工作即将结束之前,再次漫步于街头,目之所及,道路干净整洁,环境规范有序;孩童笑靥如花,老人闲庭信步。看到此情此景的每个人,或许都会感叹,上海在城市治理方面的确是“像绣花一样精细”。
这一幕,也让督导组成员更加坚信,“扫黑除恶”不该像那种运动式的风,一阵一阵的就过去了,而是更应重视长治长效、长治久安。
按照此前公布的扫黑除恶专项斗争时间步骤安排,到2020年,全国将建立健全长效机制,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
慎终如始,则无败事。
(注:文中江慧、章宏良均为化名)