通讯员 陈小亚 涂圣平 

　　“杭州要建设世界名城，下城区就要首当其冲贡献出一份自己的智慧与力量，坚持以改革创新精神，推进基层治理体系和治理能力的现代化。”杭州市下城区委副书记、政法委书记林炳达在接受专访时说。

　　“街道吹哨、部门报到”，“红色纽带”工程让隶属不同系统、掌握不同资源的党组织成为联系紧密的区域化党建共同体，共商区域发展、共同服务群众、共建幸福家园。林炳达说，党建引领小区治理，提升了基层治理的统筹水平、破难水平、服务水平以及保障水平。

　　“有这样的小区管家，真的挺暖心的！”一位长庆街道的居民这样说。林炳达告诉记者，长庆街道在下城区委、区政府坚强领导下，仅用13天时间，就建成了街道社会治理综合服务中心，成立了全省首个街道综合执法大队，构建起“1+3+1”中心城区基层社会治理运行机制。在长庆街道，你能看到“一窗通办”的审批服务，也能看到“机器换人”提升为民办事速率。这里用“一支队伍管执法”推进执法改革，探索建立“五个一”执法体系——一支队伍管执法、一张清单管权责、一套机制管长效、一个平台管联通、一个标准管规范，联合查一次、执法不扰民。

　　“通过不断理顺街道运行体制、优化网格组织体系、放大区域协同效应，让群众有实实在在的获得感。群众的支持和满意，就是改革成效的价值所在。”林炳达说，“我们坚持将群众利益放在最高位置，老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。”

　　说到下城区，不得不提到“武林大妈”。林炳达深有感触地说，“武林大妈”是新时代“枫桥经验”都市版的生动实践，也是杭州推进市域社会治理“六和塔”体系中塔基的重要组成部分。这张下城区的“金名片”，从成立平安志愿者服务中心，到细化设立社区平安志愿者服务站，再到结合网格层面设置志愿服务点，加上“和事佬”协会、三和交流室、老李调解室等老品牌也不断重构更新，更加熠熠生辉。

　　“改革的道路漫长艰难，试点改革刚刚起步，后面还有很长的路要走。改革的精神需要传承和弘扬，我们将继续探索、勇于创新、深入实践，努力为全市加快推进社会治理体系和治理能力现代化，为杭州建设世界名城贡献下城力量、打造下城样本。”林炳达说。