《人民日报》 吴月 

　　周五晚上，忙碌了一周的丁女士开车回家。进入小区，绕了两圈，愣是找不到车位。穿梭在楼栋间，只见不少汽车横七竖八地停着，有的堵住人行步道，有的停在绿化带上，还有的用三轮车占车位。不禁喟叹，找个停车位，怎么这么难？

　　近日，不少读者来信反映自己所在城市存在停车难、乱停车的问题，并对停车治理提出意见建议。停车难题如何解？记者进行了采访。

　　停车位难找 乱停车行为多

　　两年前，北京市海淀区的赵先生摇到了车牌号，没成想，烦恼随之而来。“出行的时候，最怕停车难。”他说。

　　“有次我去二环附近办事，旁边写字楼的收费停车场不对外开放，马路边也找不到停车位。”无奈之下，赵先生只能又开了好长一段，找一个比较安全的位置停车，“还要一直担心会不会被贴条。”

　　读者来信反映，这种情况并不少见。

　　“停车难逐渐由大城市转向中小城市。”上海交通大学交通运输工程系主任李朝阳教授说。

　　“在一定的时间和空间范围内，停车难问题确实存在，例如停车位明显供给不足的老旧小区、学校在早晚接送孩子期间、配建停车位不足的医院的就诊高峰期间、商业区的高峰期间等。”清华大学交通研究所副教授李瑞敏说。

　　不少读者来信表示，由于停车难、无处停车，导致一些人乱停车，有些行为不仅影响居民日常生活，还可能破坏环境，乃至造成更严重的后果。找不到车位，草坪、自行车道、健身场所……在一些车主眼里，成了“停车场”。有读者反映，更有甚者，竟占用消防通道、医院应急通道等停车。

　　供需不平衡

　　管理待规范

　　一组数据，能解释停车难背后的部分原因：据公安部统计，今年上半年全国汽车保有量达2.5亿辆，其中私家车达1.98亿辆。全国66个城市汽车保有量超过100万辆，其中29个城市汽车保有量超过200万辆，11个城市超过300万辆，北京、成都汽车保有量超过500万辆。

　　与之相对的，是一些地方停车位不足。“停车配建标准滞后于汽车保有量增长。”李朝阳教授表示，随着私家车数量的迅速增加，一些城市原有的停车配建标准已不能满足需求，停车设施供不应求。此外，有的城市的停车设施没有经过总体规划，空间分布不合理；部分停车场地没有经过专业设计，利用率偏低。

　　“从供需平衡的角度看，在特定的空间、时间范围内，停车需求超过了停车供给，供不应求，就会造成停车难。”李瑞敏副教授说。

　　有不少读者反映，在停车管理方面，许多城市都有待完善相关管理措施。特别是老旧小区，“老旧小区空间小、车位少，但物业劝导乏力，城管、交警部门也‘鞭长莫及’。”湖北丹江口市读者舒毅说。

　　科学规划建设

　　改善停车管理

　　7月，中共中央政治局召开会议，提出实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程。

　　李瑞敏副教授认为，首先应科学规划建设，分区域采取不同的停车供给策略，“对于停车需求较为刚性的区域，还是要以满足需求为基本条件。”

　　“规划是龙头，建设是主体，管理是灵魂。”李朝阳教授说，当前一些城市缺乏专门机构协调停车问题，管理分散在不同的职能部门，如交警、城管部门等。他建议，改革停车管理体制，“建立一体化的管理体制、多头管理向统一管理过渡是大势所趋”。

　　更具体而言，应严格执法、加强监督。“目前，小汽车在城市占路乱停车的违法成本偏低，应当加强联合执法。”李朝阳教授说，目前，交警执法权限是机动车道、非机动车道违法停车，城管执法权限是人行道违法停车，园林绿化部门执法权限是道路绿化带内的违法停车。

　　李瑞敏副教授也认为，对不恰当的停车需求以及一些相应的不鼓励按需停车的区域，要采取一定的停车需求管理措施，例如分区域停车收费、严格执法等。

　　此外，还应科学合理利用已有停车设施。“例如通过设置临时停车位、不同单位停车资源共享、停车位分时共享等手段，缓解一定区域、时间内的停车难问题。”李瑞敏说。