讼案矛盾如何“化为无形”?
浙江法院“一庭一品”直播系列聚焦龙山法庭
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本报记者 高敏 通讯员 陈凌洲 朱华琳
在法院收案量普遍增长的现实下,位于经济高速运转地区的永康市法院龙山法庭收案量却下降了50%以上,去年8月14日,本报头版头条报道的《五年,法庭的案子少了一半》揭开了“龙山经验”的秘密。
一年后,我们带着直播镜头再次聚焦龙山法庭。9月25日下午3点,由浙江省高级人民法院、浙江日报报业集团主办,浙江法制报社承办的,浙江法院“一庭一品”直播活动第四场走进龙山法庭,换个角度来看这个“网红法庭”如何将讼案纷争化于无形。
近年来,永康市法院提出“让纠纷尽可能地化解在诉前,案件尽可能地解决在庭前”的工作思路,紧紧依靠党委,发动群众,发挥司法引领、推动、保障的作用,去激活基层调解网络,畅通纠纷解决渠道。龙山法庭作为试点法庭,厚植“无讼”思想和陈亮文化,职能前移,推动辖区形成了相对完善的分层递进过滤式解纷体系,走出了一条依托党建统筹、基层形成合力多元化解矛盾纠纷的基层法庭之路。
龙山法庭于2013年恢复设立,下辖龙山、西溪两镇,苗头不出网格,纠纷分级调处是两镇总体运行的综治模式。这主要得益于辖区内的“一站式社会矛盾纠纷化解机制”——在各个渠道收集纠纷,能调解的尽量就地调解;调解不成的,则由一个口子归集到镇综治中心,由中心进行扇形分流到各个调解室进行调解,或者进行部门联动联调,最终还是没有化解的纠纷,则再由法庭进行诉讼的断后。整个流程中,谁负责、谁参与、谁实施,都有十分清晰的处置流程和责任归属。
“党建引领始终是龙山经验的核心与精髓。只有在党政的统筹下,辖区的各种力量和资源才能够联通互动,得到最大程度的发挥。”龙山法庭庭长潘文接向记者介绍,网格员作为最接近基层、数量最多、人脉最丰富的一支队伍,也被纳入了调解队伍。
5年来,龙山法庭辖区村级调委会调解率由72%上升到96%;司法所疑难案件调解率均为100%;法庭案件受理数从2013年的806件下降到2018年的413件。龙山法庭将继续坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量,在“诉源治理”中更加有所作为,献礼新中国成立70周年。
扫二维码关注我们的直播,今天下午3点,我们将带你走进龙山法庭、走进13年没有讼案的“无讼村”,走进镇综治中心。
