立案大厅静悄悄 诉讼矛盾化无形
浙江法院“一庭一品”系列直播聚焦龙山法庭
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见习记者 周璇 通讯员 朱华琳 陈凌洲
初秋金色的阳光透进四面都是玻璃的洗衣房内,几位妇女一边洗着衣服一边聊天。这是永康市龙山镇桥下东村开办的洗衣房,在村党支部书记朱文哲看来,常来这儿也是他知悉村里情况的重要渠道,“大家在一起洗衣服时,聊聊家常,我也能及时发现矛盾纠纷,第一时间化解。”
这是该村13年来“无讼”的秘诀,也是龙山法庭紧紧依靠党委、发动群众激活基层调解网络的抓手之一。
9月25日下午3点,浙江法院“一庭一品”系列直播第四场来到永康市人民法院龙山人民法庭,我们带着直播镜头走进法庭,走进村镇,看“龙山经验”如何在诉源治理背景下持续发力。
我们的第一站来到龙山法庭的诉讼服务大厅,副庭长许凌云说,老百姓不仅可以到法庭里来立案,也可以到镇综治中心的自主一体机进行立案,法庭诉讼的大门始终向老百姓敞开,但是近些年来很多纠纷都在诉前化解了,所以诉讼服务大厅显得静悄悄的。
法庭一楼设有三个调解室,承担了很多调解工作。静和厅——家事调解室,墙上家和万事兴的海报、圆形的桌子、“妻子”“丈夫”的座位签,营造出一种温馨的氛围;聚慧厅——线上调解室,在这里可以利用ODR平台进行视频在线调解;和讼厅——商事调解室,主要用于经济、商事类纠纷调解,这里也是开展“今日我当值”的主要场所。
当值书记是吕南宅三村村书记吕其新,他和驻庭调解员朱妙江正好调解完毕一起买卖合同纠纷。许凌云说,“今天我当班”是龙山法庭和下辖的龙山、西溪两镇共同推出的的特色活动,村干部进行轮值。这项活动从去年6月起开展,至今年8月共开展了412次,参加的村干部有598人次,当值村干部协助化解纠纷348起。
说起村级调解,龙山镇桥下东村的治调能力有目共睹。朱文哲介绍,桥下东村本地人口700多人,外来人口1500多人,人口不少,但13年来都没有案件起诉到法院。“很多矛盾不是突发的,都是从小矛盾发展而成的,因此在矛盾的萌芽阶段,我们就把它调解掉。”15年的调解工作做下来,朱文哲认为调解工作的秘诀在于人要站得直,不能偏袒任何一方,调解好后双方当事人都能接受。
龙山法庭庭长潘文接介绍说,“龙山经验”主要得益于辖区内“一站式社会矛盾纠纷化解机制”,通过各个渠道收集纠纷,能调解的尽量就地调解;调解不成的,则由一个口子归集到镇综治中心。
据龙山镇人大主席应巍炜介绍,龙山镇以基层网格党建为依托,利用“支部书记为网格长、村两委成员为网格小组长、全体党员与村民代表为网格员”的“网格党建”管理模式,成立红星网格调解团、红色领军调解团、区域难题共商团、红色车间调解团和矛盾纠纷多元化解机关联盟五级治理团队,第一时间排摸发现问题、就地化解网格内的矛盾纠纷。龙山法庭编织出了一张由102名网格员组成的调解大网,帮助法庭第一时间掌握辖区内矛盾纠纷情况。
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