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45天审结完毕!

执转破案件创出“镇海速度”

  通讯员 唐茁 

  本报讯 近日,宁波市镇海区法院审结宁波市镇海新海福盛食品工业有限公司(以下简称新海公司)破产清算案,该案快审快结,仅用时45天就完成债权申报确认、宣告破产、分配等程序,真正实现化解执行积案、公平清偿债权、高效推动低效劣质企业有序退出市场的目的。

  新海公司成立于2004年,系食品加工企业。因食品加工行业竞争激烈,新海公司经营种类较为单一,不断亏损且无法继续经营。2015年起,诸多债权人纷纷提起诉讼和申请执行。截至2019年7月,新海公司作为被执行人的案件共24件,执行标的额3841万元,资产处置后仅有237万元,新海公司已资不抵债。2019年8月13日,债权人申请新海公司由执行程序转破产程序。8月27日,镇海法院裁定受理新海公司破产清算一案。

  经过调研,镇海法院发现现行破产法主要是为规模以上企业破产所设置,并未考虑到执行案件移送破产审查的情形。该院先行先试,建立了手续简便、费用节约的破产简易审程序,高效推动低效劣质企业有序退出市场。

  经细致调查,法院当场裁定确认债权、当场裁定宣告破产、当场裁定确认分配方案。管理人依照方案及时完成分配、发布公告,有效化解24件执行积案。该案45天成功审结。

  镇海法院充分运用执转破案件在前期执行中已摸底债务人财产状况的特点,注重在案件中发挥对管理人的指导作用,强调把控审限、提高审理效率,减少不必要的流程耗时。

  法院调查发现,以往债权人缺少充分知情权的保障,现场咨询、电话咨询答疑有限,重复的解答也耗费了管理人很大的精力。等到第一次债权人会议召开,议程多、涉及面广、时间紧,债权人的疑问很难得到精准答复。推进过程不透明、关键节点有疑问,极大地影响破产案件债权人会议召开的顺畅度,甚至还直接关系到表决环节的投票通过率。

  如何节约债权人的参会时间和成本,改善债权人的参会体验,提升债权人对破产工作的理解和支持,提高审理效率,是镇海法院执转破案件审理工作的研究重点。镇海法院在破产案件中深度运用移动微法院,充分保障债权人知情权,降低破产成本,让移动微法院为案件高效审理插上智慧的翅膀。

  在执转破案件中,债权人申报债权、参加债权人会议、行使表决权等,均可通过移动微法院进行,真正实现参与整个破产程序“一次不用跑”。

  管理人通过移动微法院公布债权申报审核情况、破产企业财产状况报告、债权人会议表决议案等与债权人利益息息相关的案件情况,让债权人在第一时间直观透明地感受到案件推进进程。除了通过移动微法院发布重要进程,镇海法院还尝试债权人会议移动微法院网络直播这一形式。

  10月10日,新海公司16名债权人现场参会,其余5名债权人均通过移动微法院同步观看了会议全程,并进行了有效投票。


浙江法制报 平安巷 00005 执转破案件创出“镇海速度” 2019-10-17 2 2019年10月17日 星期四